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货车标准化: 短期之痛 长期之幸

时间:2016-10-17 13:50 来源:中国交通新闻网 点击:
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近日,交通运输部等部门发布《关于进一步做好货车非法改装和超限超载治理工作的意见》以及《车辆运输车治理工作方案》,提出要加强标准化车型推广使用的政策引导,重点加大车辆运输车、液体危险货物运输罐车等标准化车型的推进力度。

今年9月21日起,全面禁止“双排车”通行,并督促汽车整车物流企业更新改造不合规车辆运输车,2017年6月30日前,完成20%不合规车辆运输车的更新改造,2018年7月1日起,全面禁止不合规车辆运输车通行,符合新修订GB1589—2016要求的标准化车辆运输车比重达100%。

这些政策的出台,将对物流市场产生哪些影响?物流企业如何看待政策的出台?记者进行了采访。

单辆车运输价格涨300至450元

“若是留心观察京珠高速公路河南段,几乎每10分钟就有一辆超限的车辆运输车,17.5米的高低板半挂车、53英尺集装箱半挂车接连不断。在河南非城区的地方,大量无资质的修理单位或摊点从事车辆改装,不少货车驾驶员将货车改装后,专业从事砂石、煤焦等运输,载重超过160吨,相当于4至5辆普通货车。”河南万里运业股份有限公司货运事务部经理刘华仑告诉记者。

目前,我国货运车型高达2万多种,车型标准化率不足50%。中国物流与采购联合会的调查显示,截至2015年年底,在大型物流企业中,26%的自有车辆存在非标准化问题。货运车型标准不一致限制着与其他运输工具和物流设施的换装转运。在当前的市场环境下,局部地区货车超限超载现象较为突出,许多货运企业非法拼装改装,货车超长超宽,严重干扰道路运输市场秩序。

万佶全国物流信息平台相关负责人告诉记者,从目前货运行业的车辆保有量来看,确实存在着一些经过非法改装的车辆,但是也有部分车辆是符合要求的,有的车还是新车。新规出台后,车型标准的变化可能会导致原来“合格”的货车变“不及格”了,这会对车主尤其是新车车主带来很大的经济损失。

“这个时候就需要一个过渡期。从业务关系来看,合同中价格的确定一般以一年为期,限定的吨位下降,当运能下降15%,这个行业利润基本是10%,运输环节效率就会下降,作为执行固有合同的承运者就会产生损失。”据悉,违规车辆整改为标准车型后,车辆运输车治理或引起运价上涨,单辆车运输价格将上涨300元至450元。统一标准车型有个过渡期,可以减少对市场的冲击和影响。

大型货运企业呼吁车型标准化

据交通运输部公路科学研究院副总工程师张红卫介绍,货运车型的标准化主要包括车型结构标准化、技术性能标准化、测试评价标准化、运营管理标准化。据悉,在目前执行的治超标准中,对于6轴车限值为每轴10吨最大55吨,而GB1589—2016中限制六轴挂车不得超过49吨。另外各地执行的地方标准不一致,路政、交警执法不一,造成货运市场秩序混乱。

“除了个体经营大多采用非法非标车型牟利,还有不少企业的货车采用责任经营模式。营运驾驶员私自改装车辆,一旦成为违法当事人,根本不到交通执法部门接受处理,或直接跑‘黑车’,或花钱补办新证件。”刘华仑说。

在刘华仑看来,在这样的经营模式下,大企业承担违法责任,积累大量的交通违法记录,遭遇车辆审验率、平台上线率、车载监控终端安装率等难题。执法部门只能将企业作为责任主体,对企业业务进行限制或处罚。由于无法追究违法当事人的责任,他们会制造更多的违法事件,逃避监管和检查。

据刘聿涛介绍,规模大、规范的货运公司往往更趋向采用正规、合法的货车,而个体单车、小微货运车主为了牟求蝇头小利,会选择非法改装货车加大运载量。虽然货车经过非法改装后可一定程度上增加运力,但对规范的货运企业负面影响较大。这导致规范的货运企业在价格因素上不敌非法货运企业,劣币驱逐良币,造成市场竞争的不公平。

记者采访过程中发现,车型标准的运营管理不当损害了正当货运企业的利益,严重冲击大企业货车自营模式,造成企业规模、效益大幅度下滑,乃至被迫放弃货运业务。

“对大型货运公司而言,我们是希望货运车型标准化的,而且希望国家的政策比较持久,能够做到全国一盘棋。”刘聿涛说。

甩挂运输优势或将凸显

新政实施后,从短期来看,会对一些传统货运企业产生影响,从长期看将有益于整个货运市场的发展。

而非法非标重型货车全部退市或更新,将产生良好的融资机会,对传统货运企业而言,有着多重利好。

据行业专家介绍,新规实施后能保障公路货运市场的总体运能。根据测算,市场需新增车辆运输车约2万辆,新车销售业务下滑的势头被遏制,进入回升期,责任经营、汽车后服务的业务量将随之增加。

此次,交通运输部、公安部等5部门联合发布《关于进一步做好货车非法改装和超限超载治理工作的意见》,各地交通运输主管部门将会同工业和信息化、公安等部门积极推广使用安全高效、技术先进、绿色环保的货车。

江西万佶物流有限公司副董事长刘光森说:“对行业而言,新一轮的就业创业高峰即将到来,绿色货运成为行业主流方向,模块化汽车列车有望推广,有利于提升重型货车厢式化率,甩挂运输企业的优势或将凸显;行业监管模式创新逐步落实,减少普通货车违法超限行为,促进行市集中度。但二手货车交易市场可能会短期内遇冷。”