习近平总书记来陕考察时指出，要深度融入共建“一带一路”大格局，加快形成面向中亚南亚西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地，构筑内陆地区效率高、成本低、服务优的国际贸易通道。这对于陕西“打造内陆改革开放高地”，实现新时代追赶超越具有重要战略意义。陕西应抢抓机遇、真抓实干，加大建设步伐，把习近平总书记重要讲话精神落到实处。
陕西建设商贸物流枢纽基础雄厚。物流枢纽是集中实现货物集散、存储、分拨、转运等多种功能的物流设施群和物流活动的组织中心。加快物流基础设施网络建设是党的十九大报告中加强建设的九大基础设施网络之一。《国家物流枢纽布局和建设规划》将国家级物流枢纽划分为陆港型、港口型、空港型、生产服务型、商贸服务型、陆上边境口岸型等六种类型。全国选择127个具有一定基础条件的城市作为国家物流枢纽的承载城市，布局建设212个国家级物流枢纽。陕西省西安市、延安市、宝鸡市被确定为国家物流枢纽承载城市，西安建设“陆港型、空港型、商贸服务型、生产服务型”国家物流枢纽；延安建设“陆港型”国家物流枢纽；宝鸡建设“生产服务型”国家物流枢纽。从布局城市、建设类型及数量，陕西具有雄厚的基础条件。一是区域条件优势明显。陕西是西部大开发的第一阶梯、“一带一路”建设的核心区，西安是“关中平原城市群”建设的国家中心城市，在国家区域经济一体化发展中具有重要地位。二是建设物流枢纽的交通基础设施不断完善。到2019年陕西高速铁路、高速公路运营总里程分别达到856公里和5600公里；西安咸阳国际机场进入全国十大枢纽机场，2019年全货运航线总数达到27条，完成货邮量38.1万吨，增长21.2%，增速连续17个月保持全国十大枢纽机场第1名，货运量全国排名第11位。三是全省运营、在建的具备规模的物流园区35个左右。四是物流市场运营主体规模大，实力不断增强。到2019年全省有国家A级物流企业107家，其中5A级8家、4A级31家、3A级60家、2A级5家、1A级3家，在西北处于领先地位。五是中欧班列长安号，深度融入“一带一路”建设。货物运营实现跨越发展，陆港枢纽的集聚及中转集货的功能进一步放大，2019年开行2133列，主要指标位于全国前列。因此，建设国际商贸物流枢纽是陕西在新时代实现高质量发展的重大选择，应在“十四五”期间实现重大突破。
陕西建设国家商贸物流枢纽优势突出。商贸型物流枢纽是指依托商贸集聚区、大型专业市场、大城市消费市场等，主要为国际国内和区域性商贸活动、城市大规模消费需求提供商品仓储、干支联运、分拨配送等物流服务，以及金融、结算、供应链管理等增值服务。商贸物流枢纽选址要符合国家要求，主要功能及延伸功能要有利于促进区域扩大商贸活动、满足城市居民消费，提供高效、低成本物流服务。西安是西部重镇，在国家物流枢纽布局的六种类型中占有四种类型，即陆港型、空港型、商贸服务型、生产服务型，在127个承载城市平均1.7个物流枢纽的格局下，西安布局建设4个国家物流枢纽，充分说明西安在国家物流枢纽建设大局中的战略地位。
西安发展商贸物流，加快培育建设国家商贸型物流枢纽，对于“打造内陆改革开放高地”具有先导性推动作用，应加快组织实施。西安具备加快商贸物流枢纽建设的优势。一是明确列入国家物流枢纽布局，是西安建设国家中心城市、建设国际化大都市和国际消费中心城市的重要基础支撑。二是西安市明确大力发展“3+1”万亿级大产业，商贸物流业是3个万亿级产业之一，具备了发展商贸物流的雄厚基础。三是西安现代物流基础设施不断完善，铁路、公路、航空、口岸通关，无论从规模还是功能上，都实现了跨越式发展，奠定了发展商贸物流的重要基础。四是商贸物流发展的信息基础条件优势显著，西安是七大国家级互联网骨干直联点和全国六大通信枢纽之一，在大数据、5G、物联网、人工智能、云计算等前沿技术方面具有明显优势。因此，陕西要贯彻落实好习近平总书记重要讲话精神，发挥优势，超前规划，把陕西建设成全国重要的商贸物流枢纽示范高地，打造“一带一路”综合性的国际物流枢纽，推动陕西枢纽经济快速发展。
陕西建设商贸物流枢纽的新路径。发挥陕西及西安在建设国家物流枢纽中基础设施完善、区域优势显著及物流产业支撑带动作用明显的优势，加快建设国际商贸物流枢纽，要有战略眼光、系统的设计、清晰的路径、精准的实施方案，以保证目标的实现。一是以新时代陕西要有勇立潮头、争当时代弄潮儿的志向和气魄，抢抓机遇，加快建设速度，把商贸物流枢纽建设放在全省经济工作的重要位置。二是加强顶层设计，促进商贸物流枢纽建设的整体推进。以西安已批“西安陆港型国家物流枢纽”为契机，加大推进力度，在切实取得实效的基础上，做好全省商贸物流枢纽建设的“十四五”规划，科学合理布局全省商贸物流枢纽。以商贸物流枢纽建设助推商贸物流业跨越发展，以商贸物流的辐射带动功能，推动全省经济实现新时代追赶超越。三是构建全省商贸物流枢纽体系。以国家级物流枢纽在我省“三六”（三个城市六个枢纽）布局建设为突破口，在调研分析的基础上，科学谋划陕西省域物流枢纽布局与建设，把陕西枢纽经济发展落到实处。四是明确商贸物流枢纽建设的指导思想。把贯彻落实好习近平总书记重要讲话精神作为陕西商贸物流枢纽体系建设的基本遵循，坚持高质量发展，聚焦打造“通道+枢纽+网络”物流运行体系，为全省强大市场培育、以消费促发展保就业保民生、建设现代化经济体系提供有力支撑。五是坚持国际视野的目标导向。要以建设具有较强国际竞争力的国家商贸物流枢纽为目标，发挥中欧班列长安号的辐射带动效应，提升国际物流的整体服务能力。六是强力推进枢纽经济新发展。陕西“三个经济”发展要以枢纽经济为突破口，以商贸物流枢纽建设为抓手，以数字技术创新为驱动力，通过“物流枢纽体系”的建设，培育具有陕西特色、具有陕西优势的枢纽经济增长极，打造各种要素的大聚集、大流通、大交易枢纽经济新业态、新模式，以商贸物流枢纽建设推动陕西枢纽经济发展迈上新台阶，实现新时代的跨越发展。
作者为西安交通大学经济与金融学院教授
