为加快建设交通强国，推进综合运输服务高质量发展，近日，交通运输部制定印发《综合运输服务“十四五”发展规划》（简称《规划》）。

《规划》明确，到2025年，“全国123出行交通圈”和“全球123快货物流圈”加快构建，多层次、高品质的旅客出行服务系统和全链条、一体化的货运物流服务系统基本建立，运输服务治理体系和治理能力现代化显著提升，服务支撑经济社会发展能力进一步增强。

根据《规划》，“十四五”时期，旅客出行需求将稳步增长，高品质、多样化、个性化的需求不断增强；货运需求稳中有升，高价值、小批量、时效强的需求快速增加。预计2021年至2025年，全社会货运量年均增长2.3%，快递业务量年均增长15.4%，公路货运量增速放缓，铁路、民航货运量增速加快，水路货运量稳中有升，电商快递将保持快速增长态势。

“十四五”期间，交通运输部将聚焦10大主要任务：构建协同融合的综合运输一体化服务系统，构建快速便捷的城乡客运服务系统，构建舒适顺畅的城市出行服务系统，构建集约高效的货运与物流服务系统，构建安全畅通的国际物流供应链服务系统，打造清洁低碳的绿色运输服务体系，打造数字智能的智慧运输服务体系，打造保障有力的安全应急服务体系，打造统一开放的运输服务市场体系，打造精良专业的从业人员保障体系。

《规划》提出，加快优化调整运输结构。持续推动大宗货物和中长途货物运输“公转铁”“公转水”；大力发展内河集装箱运输、江海（河海）直达运输，提高航运枢纽水水中转比例；全面加快集疏港铁路建设，具备条件的沿海及内河主要港口的重点港区基本接入集疏港铁路；严格落实港口经营服务性收费相关规定，完善港口收费政策。加快推动运游融合发展。因地制宜开发都市水上游、运河文化游、海岛风光游，推出一批水上文化旅游示范航线；有序发展沿海水上旅游客运；研发长江游轮运输标准船型，支持国产中大型邮轮研发设计建造。