4.扎实做好道路运输民生实事。根据交通运输部安排部署,认真组织实施便利老年人打车出行、农村客货邮融合发展、道路运输驾驶员高频服务事项“跨省通办”和司机之家等民生实事。(牵头处室:厅运输处,责任单位:省综合交通中心、厅联网中心、厅政务服务办,各设区市、省直管县交通运输管理部门)
5.推进落实从业资格改革创新。落实取消道路运输危险货运以外的道路货物运输驾驶员从业资格考试改革政策,继续推广应用模拟器教学和AI人工智能教学。(牵头处室:厅运输处,责任单位:省综合交通中心,各设区市、省直管县交通运输管理部门)
四、提升道路运输行业治理能力
1.编制道路运输“十四五”发展规划。6月底前形成《江西省道路运输“十四五”发展规划》编制工作报批稿。(牵头处室:厅运输处,责任单位:省综合交通中心、省交通执法局,各设区市、省直管县交通运输管理部门)
2.升级完成《江西省道路运政管理信息系统》。升级《江西省道路运政管理信息系统》,新增定制客运、包车客运、汽车租赁、动态监控运营商备案等功能模块,优化系统功能,完成数据清理,提升行业信息化应用水平。(牵头处室:厅运输处,责任单位:省综合交通中心、厅联网中心,各设区市、省直管县交通运输管理部门)
3.推进重点营运车辆动态监控违法违规行为分类闭环处置。全面贯彻落实《道路运输车辆动态监督管理办法》,加强与公安交警执法信息协同,实现违法道路交通安全法类和违法道路运输安全类违法信息闭环。总结宜春、赣州动态监控违法违规行为分类闭环处置经验,研究出台《重点营运车辆动态监控违法违规信息闭环处理规范(试行)》。组织召开组织动态监控违法违规分类闭环处置试点现场会,在具备条件的地市推广复制动态监控违法违规行为分类闭环处置工作模式。(牵头处室:厅运输处,责任单位:省交通执法局、省综合交通中心,各设区市、省直管县交通运输管理部门)
4.开展驾校资质达标整治。深入开展驾校资质达标整治,定期公布全省道路货运驾驶员培训机构名单。依法依规加强对未经许可擅自从事普通货物运输驾驶员从业资格培训业务、未按规定的教学内容从事教学行为,伪造学时数据、篡改培训系统数据等造假行为的查处力度。(牵头处室:厅运输处,责任单位:省综合交通中心、省交通执法局,各设区市、省直管县交通运输管理部门)
5.组织道路运输车辆达标车型核查。组织宣贯并严格落实《道路运输达标车辆核查工作规范》,组织道路运输车辆达标车型核查。(牵头处室:厅运输处,责任单位:省综合交通中心,各设区市、省直管县交通运输管理部门)
6.积极稳妥推进出租汽车行业改革。指导各地进一步优化和规范网络预约出租汽车审批,加快促进巡游出租汽车和网络预约出租汽车新老业态融合发展,维护出租车市场秩序稳定。研究推行出租汽车驾驶员从业资格证“全省互认”。(牵头处室:厅运输处,责任单位:省综合交通中心、省交通执法局,各设区市、省直管县交通运输管理部门)
7.加快推进小微型客车租赁经营服务备案制度落地实施。做好《小微型客车租赁经营服务管理办法》的宣贯工作,指导各地依托新的运政系统,实现小微型客车租赁备案管理。(牵头处室:厅运输处,责任单位:省综合交通中心、省交通执法局,各设区市、省直管县交通运输管理部门)
五、压实责任严守运输安全底线
1.严格规范接驳运输管理。严格800公里以上客运班线准入环节客运市场供求状况和安全风险评估、事中事后监管。印发《关于进一步规范我省道路客运接驳运输工作的通知》,规范接驳运输企业和车辆备案管理,强化接驳运输点执法监督检查,严厉打击违规接驳运输和“黑服务区”宰客等问题。(牵头处室:厅运输处,责任单位:省综合交通中心,省交通执法局,各设区市、省直管县交通运输管理部门)
2.强化城市轨道运营安全管理。开展城市轨道交通运营安全督导检查,下发工作通报。指导南昌市贯彻落实《城市轨道交通运营安全风险分级管控和隐患排查治理管理办法》等要求,强化设施检测养护,设备运行维修、行车组织、客运组织、道路运输管理运行环境等各类风险管控,夯实城市轨道交通运营安全管理基础。(牵头处室:厅运输处,责任单位:省综合交通中心、省交通执法局,南昌市交通运输管理部门)
3.开展危险化学品道路运输安全集中整治。开展危货运输挂靠经营清理,全面核查危险化学品道路运输从业人员持证上岗情况,依法严厉打击危险货物运输违法违规行为,全面检查危货运输专用车辆维护、检测、使用、管理及审验等制度落实,有序推进常压液体危险货物罐车专项整治。(牵头处室:厅运输处,责任单位:省综合交通中心,省交通执法局,各设区市、省直管县交通运输管理部门)
4.深化重点营运车辆动态监控应用。依托政府监管平台和动态监控第三方平台,定期发布全省重点营运车辆动态监控统计通报,指导和督促运输企业落实动态监控主体责任,及时发现并纠正驾驶员不安全驾驶行为。强化动态监控违法违规行为行政处罚,严厉打击驾驶员故意损坏、关闭车载终端设备和企业驾驶员交通违法处理率低于90%等违法违规行为。宣贯落实《江西省道路运输重点营运车辆动态监控服务商备案管理办法》和《江西省道路运输重点营运车辆动态监控服务商考核评价办法》,扎实做好服务商备案管理和动态监控服务商考核。(牵头处室:厅运输处,责任单位:省综合交通中心、省交通执法局,各设区市、省直管县交通运输管理部门)
5.加快推进道路运输企业主要负责人和安全生产管理人员(简称“两类人员”)安全考核工作。下发工作通报,督促各地加快考核进度,继续将各类“两类人员”考核情况纳入市县人民政府高质量发展考核,年底前基本实现道路运输企业“两类人员”安全考核全覆盖。加强监督检查,对未按要求通过交通运输主管部门安全考核的道路运输企业,严格按照《安全生产法》第九十四条规定进行处罚。(牵头处室:厅运输处,责任单位:省综合交通中心、省交通执法局,各设区市、省直管县交通运输管理部门)
6.完善道路运输经营主体协同监管机制。会同市场监管部门5月底前完成道路运输经营主体排查整治,依法撤销无道路运输营运车辆的运输企业及其分支机构,并抄告同级市场监管部门。联合公安交警等部门建立在用道路运输车辆营运证和行驶证比对核查机制,持续推进常态化道路重点营运车辆及企业登记信息排查比对。(牵头处室:厅运输处,责任单位:省综合交通中心,各设区市、省直管县交通运输管理部门)
7.健全“打非治违”执法协作机制。组织开展道路运输“打非治违”专项行动,综合运用各类道路运输监管数据,加强对未取得道路运输证的运输车辆、未取得相应资质的从业人员、频繁出入本地的外籍客运车辆和危险货物运输车辆、网约车变相从事班线客运等违法违规行为的重点监管。积极推动建立多部门共同参与、协调配合、运转高效的“打非治违”执法协作机制。(牵头处室:厅运输处,责任单位:省交通执法局,各设区市、省直管县交通运输管理部门)
8.强化旅游客运安全管理。联合公安、商务、文化和旅游等部门出台《贯彻落实进一步加强和改进旅游客运安全管理工作实施意见》,规范旅游客运市场主体登记和客运许可管理,规范旅客包车企业安全管理,严厉打击旅游客运违法违规行为,严格落实企业安全主体责任。(牵头处室:厅运输处,责任单位:省综合交通中心,省交通执法局,各设区市、省直管县交通运输管理部门)