国有企业是国民经济的主导力量，是社会主义经济的重要支柱。“十三五”时期，省交通投资集团路网运营公司、公路开发有限责任公司作为国有企业，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着力强化国有企业的政治担当、使命担当，积极履行社会责任，坚守守正创新、坚韧不拔的奋斗精神，保持不忘初心、砥砺前行的激情，聚焦主责主业，交出了一份份高速公路项目投资建设、高速公路路网高效运营和企业改革攻坚等方面的精彩成绩单，奋力谱写公司改革转型发展新篇。

改革转型不停歇，谱出华丽新乐章

5年变革，初心不改。回眸“十三五”，世界经济风云变幻，国资国企改革持续深入，省交通投资集团路网运营公司、公路开发有限责任公司紧跟省交通投资集团改革升级步伐，紧紧依靠改革应对变局，先后经历从高速公路建管养收向路域资源开发、从路域资源开发到路网运营管理的两次重大改革转型，向着改革“深水区”发起挑战，不断描绘转型发展新蓝图，向时代交出改革新答卷。

“十三五”规划初期，公司着手布局在高速公路养护施工、机电维护、地产板块和服务区及物业板块等方面多元产业发展“三年大突破”攻坚计划，推动所属子公司向市场化迈进。

——养护施工板块的江西恒泰路桥工程公司获得公路工程总承包一级资质和公路养护一类资质，推进恒泰路桥公司、养护公司整合重组，实力大幅增强，“十三五”的2016年1月至2019年9月，完成营业收入3.2亿元。

——机电维护板块的江西锦路科技公司从2016年1月至2018年12月，共完成产值2.08亿元，建成投用了我省首批高速公路智慧岗亭185套。

——地产业务板块的江西恒锦地产开发公司完成  “恒锦花苑”“恒锦家苑”两个商业住宅楼盘，共3248套53万平方米，同时完成了60亩商业地块的开发。

2018年1月1日，江西公路开发有限责任公司完成公司制改革，市场化基础进一步筑牢。从2018年11月开始，省交通投资集团改革新布局，江西公路开发有限责任公司全面转型至路域资源经营与开发，快速步入“二次创业”的新征程。公司以闯关夺隘的气魄，快速推进“高速+旅游”“高速+地产”“高速+农业”等产业的布局和项目储备、孵化。

——房地产方面，整合了江西恒锦地产开发公司、江西海威房地产开发公司、江西路通房地产开发公司三家地产公司至江西交工投资公司，开发了海威·高安中心等3个住宅地产楼盘，还竞得南昌、瑞金等地237.54亩的土地储备。

——组建江西高速文旅公司。投资3933万元建设了军山湖服务区汽车营地、月亮湖汽车营地等共8座汽车营地；跟进婺源等地旅游资源的开发和祁婺高速龙腾服务区旅游综合体的建设。

——组建江西高速现代农业公司。启动了永修乡村振兴示范园建设；推进与江绿集团等省内优秀农业企业的合作。

……

2019年10月，省交通投资集团对集团内的板块进行改革优化，在江西公路开发有限责任公司的基础上组建省交通投资集团路网运营管理公司，合署办公，公司不再作为路域资源开发板块的承载主体，主要业务转向集团路网运营的“一盘棋”、“一张网”管理。

5年，一次次快节奏的转身，一段段忙碌的改革剪影，述说着公路开发人的奋斗故事，浓缩了公路开发人的拼搏汗水。

“十三五”期间，公路开发有限责任公司共实现企业利润总额较“十二五”增长24.34%；上缴税费16.86亿元，较“十二五”多出7.77亿元。公司获得江西省第十五届文明单位，入选全国服务企业500强……

项目建设显担当，亮出精彩成绩单

“十三五”期间，我省高速公路通车里程达到6233公里，横贯东西、连南接北的高速动脉贯通地市、通达乡村，高速公路保运保供、保通保畅的作用更加凸显，满足了社会公众更加美好的出行需求。5年来，江西公路开发有限责任公司勇担历史使命，奋力推进高速公路项目建设，概算投资113.33亿元，新建成了3条共148公里高速公路，为我省高速公路突破6000公里交出了一份份精彩的答卷。

——船顶隘至广昌高速公路为沈海高速莆田至炎陵段在江西的一段，全长21.6公里，由江西公路开发有限责任公司投资建设，概算投资21.89亿元，于2017年1月4日建成通车，单公里造价达1.01亿元，桥隧比达到41.9%，是当时我省桥隧比和单公里造价最高的高速公路。

——上饶至万年高速公路属于我省地方加密高速公路，全长76.057公里，由江西公路开发有限责任公司投资建设，概算投资46.88亿元，在2017年1月4日建成通车后，上饶至万年路程缩短70公里，时间缩短近1小时。

——眺鄱湖浩渺，观大桥雄姿。穿越素有“东方百慕大”之称的鄱阳湖老爷庙水域的鄱阳湖二桥总长5589米，是国内高速公路跨内陆湖泊最长、跨径最大的斜拉桥，该桥邻近鳜鱼翘嘴鲌国家级水产种质资源保护区和江豚国家级自然保护区以及多种候鸟的栖息繁殖地，施工难度大。作为都九高速都昌至星子段的控制性工程，该桥在2019年6月28日建成通车，至此全长50.821公里的都九高速都昌至星子段全线通车，使南昌至都昌的行程缩短至2小时，并与九景、景鹰、德昌、昌九、南昌东外环、九江绕城等形成环鄱阳湖高速路网闭环。

在高速公路项目建设管理过程中，该公司积极探索新型管理模式，形成了都昌至九江高速公路项目“自管模式”、“机电设计施工总承包”和上饶至万年高速公路项目“改进传统监理模式”的项目创新管理、质检保障体系等一系列改革试点成果，为全省乃至全国高速公路项目建设提供了创新经验和管理样板。“十三五”期间，该公司还完成了德兴至南昌、祁门至浮梁、九江绕城、都昌至九江、船顶隘至广昌、上饶至万年等6条429公里高速的缺陷修复等工作，具备竣工验收条件。“十三五”末，该公司还启动了沪昆高速梨园至东乡段200.621公里“四改八”扩容的前期工作。

一条条高速公路为江西这篇红色土地上的人们打开了一扇扇通往致富奔小康的大门，为江西建设环鄱阳湖经济带和对接“一带一路”、“长江经济带”战略奠定了基础，为经济社会发展注入了生机与活力。

“十三五”期间，该公司始终把投融资作为企业发展生命线，获得了AA+信用评级，通过银团贷款、短融、私募债等多种形式，共筹得项目建设及其他发展资金107.69亿元。

截至“十三五”末，公司注册资金17.75亿元，总资产达到374.95亿元、固定资产307.71亿元，净资产133.47亿元，“十三五”期间公司的总资产、固定资产、净资产分别较“十二五”增长9.35%、14.5%、13.79%。

路网运营开新篇，答出亮眼新答卷

公司自2019年10月运营管理省交通投资集团直属管理中心管理的4405.245公里高速公路以来，紧紧围绕“管好路、收好费、服好务”的工作定位，打造路网管理的服务平台、路网运行的数据平台、路网运营的统筹平台、路网调度的指挥平台“四大承载平台”，构建“一张网”“一盘棋”运营管理新格局，将一份份亮眼答卷变为满足服务人民群众美好出行需求的生动实践。

2020年年初，新冠肺炎疫情来势汹汹，封城、封路等诸多难题困扰着群众的出行和生产生活物资保障，应急药品、护目镜、口罩、消毒液等防疫物资又必须源源不断地补给，高速公路成为名副其实的生命通道。该公司作为“生命线”的守护者，阻击疫情义不容辞，在战疫情、保畅通、促发展的大战大考中彰显国企担当。 

——“免费不免服务”，“一断三不断”“三不一优先”，开通应急防疫物资绿色通道551个，优先免费保障防疫医疗物资运输车辆、重点生产生活物资等运输车辆1.2万辆顺畅通行。2020年1月22日至5月5日，安排37支清障救援队伍严阵以待，受理救援服务9278起，为企业复工复产的车流、物流提供更优质的快速通行保障。

——2019年12月配合完成全省17个高速公路省界收费站的撤站，2020年1月1日顺利完成收费系统全国并网切换。建成了654套ETC门架，改造了1413条ETC车道、226套高速公路不停车称重检测系统，2020年11月10日至12月2日ETC推广发行31000户。利用疫情期间的免收费空档期，通过收费系统磨合期的“故障清零”、实车测试等，使收费机电运行“不掉线”“不断档”。

——发起“支持抗‘疫’，为爱逆行”无偿献血活动，共14名干部员工献血；疫情期间，向省胸科医院赠送380瓶消毒液、3000双防护手套、4500双手套等价值3万元物资，用实际行动支持抗疫。

抗“疫”显担当，迎“评”有作为。该公司在全国干线公路养护管理治理能力评价中，勇挑重担，在大考中交出了一份满意的答卷。

——“十三五”末，高速公路路面使用性能指数（PQI）平均值为95.72，优路率为99.02%，较2019年提升17.03%，高速公路养护水平达历史最佳。

——2020年，路网运营公司管理的4405.245公里高速公路累计投入近17亿元工程养护资金，完成实施1298公里路面养护工程、灌缝约40万米、处治跳车点634处、消除非优路段1498公里…… 

——完成了172座387公里隧道的提质升级，共投入2亿元；完成了129座隧道升级为LED照明系统和智能控制系统，升级后隧道亮度增加数倍、隧道轮廓更清晰、安全系数大幅提升，我省高速公路隧道“颜值”更美更靓。

——社会公众满意度评价交出了调查样本30万份、问题整改100%、整体印象满意率达99.6%”的成绩单。

——公司建设的养护管理系统成为高速公路养护的“智慧大脑”；各路段研发的桥梁泄水过滤器、“轮胎式”防撞桶、安全锥自动收放机、中分带沉管浇筑装置、纳米硅水性涂料在大桥养护中的应用等一批新工艺、新材料、新技术的应用等等80余个小创新、小发明在“国评”现场集中展示，亮点纷呈，成为了高速公路上一道靓丽风景。 

——2020年，路网运营公司调度全省高速公路路网资源，在初春抗冰雪、昌栗高速西段路面沉陷、“7·7”湖山隧道泥石流灾害、景鹰高速K976+200山体滑坡等自然灾害中攻城拔寨，及时保障了过往司乘和人民群众的出行安全。 

“十三五”期间，该公司紧跟发展大势，大力推动智慧路网建设，从路网监测端和信息发布端同步发力，努力为人民群众提供更加满意、优质的出行服务。

——2020年8月，联合江西交通广播联合打造的《高速路况就听路姐哒》高速路况实时播报栏目正式开播，覆盖全省11个设区市、99个县区。与信息情报板、“两微一端”、客服平台等连结成网，精准、便捷、智慧的出行信息服务为人民群众出行保驾护航。

——2020年10月25日，上线“江西省高速收费站拥堵监测平台”，覆盖全省328个收费站，应用“江西省智能路网预警平台系统”“江西路网监测系统”“江西高速收费站拥堵监测平台”“高德地图ET城市大脑”“百度地图出行仪表盘”等数据系统，“匠心护路”，服务美好出行。

开启“十四五”新征程，路网运营公司已整装待发，在更高起点上深耕主业，擘画高速公路路网运营管理新格局，以不懈奋斗赓续下一个“五年”辉煌篇章，为服务建设交通强省提供坚实有力的支撑。（倪文权　吕甫亮）