2月21日,历时40天的2017年春运结束。春运期间,全国水路旅客发送量为4398万人次,比去年同期增长3.18%。
对于选择水路归乡返程的旅客来说,今年的旅途有些不同,因为自2017年1月10日起,我国水路客运全面启动实名制售票。这次春运是水路客运实名制迎接的首个大考,它表现如何?旅客、运营商、管理者对水路客运实名制有着怎样的感受?请看来自渤海轮渡、琼州海峡、长江干线和浙江省的报道——
人证票查验10秒通关
“验证、验票整个过程不到10秒,真没想到这么快。”2月19日,在准备起航的“渤海翠珠”轮上,旅客陈女士这样评价她感受到的实名制。
在检票现场笔者看到,接过旅客的二代身份证后,一名检票人员在核对“人、证、票”三者统一之后,另一名检票人员立即在票上盖章放行,整个过程10秒钟。
据了解,为了落实交通运输部提出的实名制管理要求,渤海轮渡股份有限公司2015年7月15日就正式立项,开发新的售票业务系统,以实名制售票要求为主要修改功能,在此基础上添加了身份证读卡器功能、与港口检票系统的数据衔接、在线实名制售票功能和自助取票机身份证取票功能。
去年6月30日,渤海轮渡股份有限公司又先行试点,进行了包括硬件设备和软件系统的更新,全面实行实名制售票(包括网络、电话售票等),购票人购票时需提供乘船人的有效身份证原件或填写真实姓名和身份证信息,取票时要求取票人提供乘船人的有效证件原件进行取票。在旅客乘船安检过程中,对乘船人进行实名查验并记录有关信息。港口也配备了船票、身份证件扫描设备和信息储存设备等必要设施,确保实名制检票系统安全运行。
“水路客运实名制的实行,严厉地打击了黄牛党一类的非法倒票分子,最大限度优化了航运企业的竞争市场,使船票到达真正需要的人手里,这样的春运更加和谐。”渤海轮渡股份有限公司总经理于新建说。
严格登船安检合力构建管理平台
2月21日,从长江航务管理局(以下简称长航局)获悉,春运期间,长江干线水路发送旅客13007人次,与2016年同期相比,增长41.2%。交通运输部《水路旅客运输实名制管理规定》(以下简称《规定》)为保障水路运输旅客生命和财产安全,维护旅客及各方当事人合法权益和运输秩序发挥了重要作用。
据悉,《规定》于2017年1月10日正式实施,1月13日春运启动。春运伊始即逢大中专院校放假和务工人员集中返乡,学生流、务工流相互叠加,客流高峰呈现来得早、时间长、峰值高的特点。为积极做好春运工作,长航局以贯彻落实《规定》为切入点,积极指导和督促长江干线水路旅客运输实名制管理工作,要求《规定》实施以后,水路客运企业严格按照要求统计旅客身份信息,保证输入信息的完整性;港口企业要把“实名查验”工作做牢做实,严格对登船前的旅客、行李等实施安全检查;长江航运公安机关、港航管理部门要加强对《规定》实施情况的督促检查。
春运期间,长航局在重庆召开了座谈会,收集实名制管理过渡平台的使用情况,与重庆港航管理局、重庆航运交易所、相关运输企业和港口企业共同商讨平台修改完善的需求。
船岸信息交换实名信息存一年
2月18日,在海南省新海港售票大厅自助售票区,准备乘坐轮渡穿过琼州海峡返校的大学生小王,将身份证放到售票机的识别区,选择“购票”按钮,之后用微信“扫一扫”,完成支付,机器取票口迅速吐出船票。“看,我用微信买的票!”他笑着朝记者扬了扬手中的票,拉起行李走向检票口。
实施水路客运实名制后,琼州海峡海南秀英港、新海港共有20台自助售取票设备投入使用,基本可满足车、客高峰时段的购票需求。
琼州海峡水路旅客运输距离不足60公里,但其客流量较大,既是公安反恐重点区域,也是水上交通运输安全风险较大的水域,自1月10日实施实名制管理后,购票秩序井然有序。
在海南省新海港售票大厅的售票处和安检口不少显眼位置,都张贴着一些写有“请出示二代身份证”字样的标识牌,提醒旅客购买船票时需要提供身份信息。进入售票大厅,不少旅客也早早手持身份证及钱包,在窗口排队等候买票,每名乘客只需要报出自己想要搭乘的航线及时间,同时出示身份证,不需1分钟便可以快速购买到船票。即便忘记带身份证也仅需1分钟左右便可办理临时证明。
据了解,琼州海峡过海轮渡的三个相关三个港口,均可实现散客凭有效证件实名购票取票,过海车辆的旅客实名售票分为两类,实行人车分离后,直通客车的旅客和随车人员按照散客实名制管理流程进行实名制售票和验票登船,小轿车和货车随车人员客票捆绑在汽车过海运单上,运单上显示司机及所有随车人员详细身份信息。三个港口都已进行船岸信息交换,实现实名制信息保存一年的要求。
“实名制管理是港口提升文明服务的标志,也是为过海司机、旅客的安全保驾护航。”海南港航控股总裁麦卫斌介绍,1月10日琼州海峡正式实施实名制管理,也标志着琼州海峡客滚轮运输进入一个新的阶段。为做好实名制管理工作,海南港航第一时间组织相关部门对整个港口作业流程进行梳理,组织技术力量对实名制售票、查验系统进行开发,严格按规定要求逐步完善实名制管理工作,制定了实名售票、实名查验等一系列作业流程,实施了严格的实名制数据保存及港船信息交接保障措施。
微信购票缓解站内客流压力
朱家尖客运中心,位于浙江省舟山市普陀区蜈蚣峙,是进出普陀山风景区的重要水路客运站,也是浙江最早开始实行实名制的客运站之一。春节期间,这里屡创客流历史新高,日均发送旅客量6万人次,初三达到客流高峰达7万人次。虽然繁忙,但依然有条不紊,这是记者在这里感受到的实施水路客运实名制后的春运。
据了解,自去年7月1日,浙江省正式实施水路旅客运输实名制,杭州、舟山、台州、温州市率先实施实名制售票、验票。随后,湖州下渚湖、绍兴、衢州所有水路客运也已陆续实现实名制。旅客购买船票时出示有效证件,登船时也需票、证、人统一。
今年春运,是浙江实施水路客运实名制后的第一个春运。经过近半年的磨合、适应,浙江省各客运码头、客运站面对大客流,合理安排运力,增加班次,让旅客顺利出行,未出现旅客滞留现象。
进入朱家尖客运中心售票大厅,共有20个售票窗口。购票时,需出示个人身份证。此外,在购票大厅内还张贴着“微信购票”二维码,并附有详细操作指南。记者通过二维码进入朱家尖客运中心微信公众号“舟山海星轮船”购票,根据提示进入购票界面,可以购买4日以内前往普陀山的船票,首次购票则需先用身份证号进行注册。选择船次,正确填入姓名和身份证号后,即可进行支付。
支付完成后,得到一个二维码形式的“船票”,只需将身份证与二维码船票分别放在进站闸机制定位置,就能进入候船大厅。从购票到进入候船大厅,前后花了不到十分钟。
据了解,今年春运期间,在朱家尖客运中心,微信购票约占30%,有效缓解了站内客流压力。