12月1日,长江中游城市群水运合作第二次联席会议在江西南昌召开,江西、湖南、湖北三省港航(水运)管理部门签署水运合作备忘录,重点围绕加强水运基础设施建设、航道管理、港口经营管理、航运、水上交通安全监管、船舶检验六个方面开展合作,共治长江中游“梗阻”,共同推进长江中游水运发展。
推进安庆至城陵矶6米深水航道建设
自2015年4月长江中游城市群水运合作第一次联席会召开以来,鄂湘赣三省港航(水运)管理部门着力推进水运规划、航道网络互联互通等事项,为三省水运合作开了个好头。
松虎航道是连接长江与洞庭湖、沟通湖北与湖南、联系江汉平原与洞庭湖平原的水运通道,对加强长江中游城市群之间的联系具有重要意义。一年多以来,鄂湘两省港航管理部门多次沟通协调,在松虎航线航道规划、线路走向、建设标准、实施计划等方面达成共识。
渌水是湘江重要支流,东接江西重要煤炭、钢铁工业城市萍乡,西至株洲渌口汇入湘江,是湘赣两省水运重要通道。去年以来,湘赣两省港航(水运)管理部门共同研究推进渌水航道建设,渌水航道目前正开展工程规划方案以及一期工程可行性研究报告编制的公开招投标工作。
三省港航(水运)管理部门还全力推动省际公用锚地建设。去年,湖南岳阳港七里山港区砂石泊锚地搬迁至长江湖北监利段,形成了长江航务管理局、湖南、湖北共同监管模式,全面畅通了砂石外运的水路通道。目前,江西九江港对面的黄梅港小池港区锚地正在加快开展前期工作,明年可开工建设。
根据备忘录,今后,三省港航(水运)管理部门将合力推进长江干线安庆至城陵矶6米深水航道建设,畅通长江中游航道,尽早开工建设松虎航道,打通连接湘鄂两省水运通道,加快推进渌水航道项目前期研究,共同推进长江中游干线港口、航道公共锚地的统一规划和建设,缓解长江干线锚地紧张局面。
加快区域港口集疏运体系发展
赣湘鄂三省是长江中游水运大省,拥有一批现代化的港口群。为加强港口经营管理合作,三省港航(水运)管理部门将推进区域间港口集疏运体系建设和多式联运发展,联合探讨系列支持临港物流区建设和发展的政策措施,打造“中三角”城市水运物流体系。
湖南浏阳、醴陵和江西上栗、万载四县(市)是烟花爆竹发源地。目前,江西省烟花爆竹大多由陆路运输到岳阳港、长沙港装船,再运至上海港出口,在港口装卸、报关、报检等环节不够便捷。畅通江西烟花爆竹出口通道是此次联席会议重点解决的问题之一。
下一步,江西省港航管理局将把湖南省水运管理部门提出的港口装卸、报关、报检等方面存在的问题反馈至有关部门,推动运输流程更优化;湖南省水运管理局将协调长沙、岳阳相关港口企业,支持江西省烟花爆竹集装箱出口。
建立省际水上应急搜救联动机制
长江经济带上升为国家战略后,长江内河水运迎来重大发展机遇,但也面临更多潜在的安全风险。着力打造长江中游“属地为主、分级负责、上下联动、直通一线”的安全监管和服务保障体系,是三省港航(水运)管理部门的共同呼声。
今后,三省港航(水运)管理部门将加强对跨省渡口、渡船的安全监管,建立跨省渡口的设置、撤销和管理信息通报会商机制;建立省际水上应急搜救联动机制,加强水上应急搜救工作交流与合作,实现水上应急搜救资源共享;加强“十三五”期水上交通安全监管和救助系统建设规划方面的交流,重点就渡口标准化、客渡船标准化等安全专项工程进行合作。
此外,三省港航(水运)管理部门还将统筹协调长江干线岳阳港、武汉港、九江港船舶污染物接收处置方案主要建设内容及模式,加强区域间模式借鉴与合作,共同推动内河水域船舶与港口污染物防治工作。