随着《国务院办公厅关于推进电子商务与快递物流协同发展的意见》的发布,国家邮政局提出了2018年邮政行业发展的四大要求。
《国务院办公厅关于推进电子商务与快递物流协同发展的意见》(以下简称《意见》)发布后,国家邮政局党组书记、局长马军胜第一时间主持召开党组会议传达学习,强调国办1号文件提出推进电子商务与快递物流协同发展,是对全行业改革发展的高度肯定,要充分认识《意见》的重大意义,在全系统全行业狠抓学习宣传贯彻工作,结合实际、发力攻坚,落实新发展理念,加强供给侧结构性改革,将真真切切的政策红利转化为实实在在的发展效果,进一步推动新时代快递业加快从高速度增长迈向高质量发展。党组成员、副局长王梅、赵晓光、刘君、邢小江出席会议。中央纪委驻交通运输部负责同志列席会议。
会议指出,《意见》是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,加快推进供给侧结构性改革,深化落实《国务院关于促进快递业发展的若干意见》的强力举措,充分体现了党中央、国务院对快递业的重视,对于解决行业不平衡不充分问题具有非常重要的指导意义。《意见》强化顶层设计,聚焦电子商务与快递物流协同发展面临的制度性障碍和突出矛盾,注重措施的协调性、实用性、前瞻性,在深化“放管服”改革、突出管理创新、解决突出矛盾、加强短板建设、注重前瞻性政策设计、明确绿色发展方向等六大方面具有创新和亮点。
针对下一步贯彻落实工作,马军胜提出四点要求:
一要提高认识,加强促进行业高质量发展的使命感和紧迫感。全系统要将《意见》的实施作为推进高质量发展要求的关键举措,深刻把握《意见》提出的促进电子商务与快递协同发展的各项要求和任务,将《意见》的实施列入2018年工作重点,举全系统之力,强力抓好落实,努力将协同水平推向新的高度。
二要发力攻坚,打造“互联网+流通”的服务典型。要深化“放管服”等关键领域改革,顺应企业期盼,启动末端网点备案管理、探索建立新业态监管制度。要扎实推动产业支撑政策创新,主动对接发展改革、国土资源、城乡建设、商务等部门,综合施策,通过市场、行政、法律“三管齐下”,打造形成更适合协同发展的环境。要继续推动邮政业供给侧结构性改革,继续推动快递服务在“1+3”基础上继续转型升级至“1+3+X”,推动“快递下乡”工程换挡升级,打造一批年业务量超千万件的“快递+”金牌项目;推动快递与先进制造业深度融合,培育现代供应链能力;强化国际服务通道建设,提高支撑跨境网购能力。
三要顺势而为,加快新旧动能接续转换。要强化服务创新,通过搭建平台、政策支持等方式,建设民生工程,打造末端集约服务体系,年底网点标准化率再提高5个百分点;以“互联网+”为抓手改造提升快递服务,推广智能投递模式,全年智能快件箱箱递率再提升2个百分点。加快建设深度感知的寄递仓储管理系统、高效便捷的末端收投网络、科学有序的分拣调度系统,推动快递科技应用、信息互联互通和供应链协同,年内电子面单使用率再提高5个百分点。要依靠创新推动新旧动能转换,加快发展冷链、医药等高附加值业务,拓展大包裹、快运、仓配一体、即时递送等新型服务,促进企业向综合物流运营商转型。
四要结合实际,细化分解各项目标任务。要坚持问题导向,针对行业在末端、国际、绿色、安全等方面存在的短板,坚持质量第一、效益优先,着力解决发展不平衡不充分的问题;要谋划重点工作,围绕《意见》部署的中心任务,将重点任务进一步细化,明确工作措施、时间节点、预期成果,实现挂图作战、逐项推进;要加快启动推进,推动政策在各地早落地、部门早对接,全力巩固和扩大协同发展势头;要做好宣贯工作,从“明确重点、整合力量、主动策划、借力外脑”四方面入手全面宣传解读,促进一季度经济运行实现“开门红”。