河北省南皮县农村电商仓储物流配送中心的工作人员在给南皮县刘八里村电商服务站配送货物。牟宇摄
近日,《河北省人民政府办公厅关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的实施意见》出台,推出多项切实举措,激发物流降本增效,营造良好发展环境,促进实体经济发展。
到2020年培育国家A级以上物流企业超100家
结合雄安新区规划建设,加快引进阿里集团菜鸟网络入驻雄安新区。原则上全省所有主城区内不再规划新建大型仓储设施。
发展多式联运新模式。加快完成唐山港集团、长久物流有限公司全国多式联运示范工程。大力发展公路甩挂运输,积极发展海铁、公铁和陆空等整装联运,加快推进大宗散货海铁联运、集装箱公铁海多式联运,引导沿海港口在腹地设立无水港和集装箱提箱还箱网点。
着力培育物流品牌。到2020年底,国家A级以上物流企业超100家,其中5A级企业15家以上。
推进环京津区域货运枢纽建设,促进区际、城际、城乡交通与城市交通高效转换,推进轨道、道路、航空等不同客运方式便捷衔接,发展立体、同站换乘方式,加快实现客运“零距离换乘”、货运“无缝隙衔接”。
构建环京津1小时鲜活农产品物流配送圈。对接京津冀居民生产生活需求,力争实现“轨道上的京津冀”货运班列常态化。
加快建设河北跨境电子商务平台。重点推进石家庄、保定、唐山、黄骅、邢台至欧洲铁路班列往返运行常态化。鼓励有条件的物流企业通过收购兼并、合作共营等方式开展国际化经营,推进海外仓建设,构建内服全国、外服全球的跨境电商物流支撑体系。
建立制造业物流支撑服务体系
构建制造业供应链。引导物流企业与制造业企业供应链、产业链对接,建立与新型工业化发展相适应的制造业物流支撑服务体系。支持保定市建设汽车、新能源物流基地,推动制造企业物流业务外置,支持石家庄、唐山市建设专业化制造业物流基地。鼓励装备制造、冶金化工等企业,依托自身技术装备优势,发展专业化物流业务。支持先进制造、电子信息、新能源汽车等生产企业,优化供应链业务流程,构建供应链一体化运作体系。
做强商贸业供应链。支持大型商超、专业市场等商贸企业建设网上商城、网络云店,引导互联网平台企业发展同城配送共享物流、跨区域配送众包物流。推动知名电商企业省内物流网络设施建设,拓展“自营+第三方”物流业务,满足电商物流需求。发展智能配送,在学校、社区、机关、商业街和电子商务集聚区等合理布局末端配送站。
促进物流与交通有机融合。实施铁路引入重要港口、公路货站和物流园区工程,推进张家口城市货运铁路外绕线项目、唐山汉南铁路延伸至曹妃甸、唐曹铁路延伸至京唐港等工作,加快石家庄南绕城高速公路以及迁安至曹妃甸、京秦、邯港等集疏港高速公路建设。
示范试点推广单位可获100万元-500万元奖励
加强聚集区支持。实施屋顶阳光计划。制定并实施省级物流产业聚集区屋顶分布式光伏发电计划,分布式光伏建设资金来源由聚集区机构自筹80%,其余资金通过多种渠道筹集。其收益用于聚集区机构招商引资和区内基础设施建设、物流项目建设。
凡获得国家部委各类物流示范试点推广的单位,由省级相关专项资金一次性给予100万元-500万元奖励,用于项目建设。
推广“货的”、定制化配送公交、自动提货柜等新型末端配送模式。鼓励生鲜农产品经营主体与配送、快递等企业合作,开展冷链配送。鼓励商贸流通企业、制造企业、标准托盘运营企业、物流园区、第三方物流企业在快消品、农副产品、药品、电商等领域,开展标准托盘及包装基础模数(600mm×400mm)的应用推广及循环利用。
快递、生活必需品、药品等配送可优先通行
车辆道路运输证可实行省内异地年审。严禁在省政府批准的超限检测站(点)以外现场处罚超载货车。年内实现我省跨省大件运输许可平台与全国联网对接,一地办证、全线通行。对快递、生活必需品、药品、鲜活农产品和冷藏保鲜产品配送以及新能源车辆,给予优先通行便利。
落实税收优惠政策。除法律法规、国务院及省政府特殊规定外,取消所有涉企行政事业性收费。全面严格落实取消营运车辆二级维护强制性检测政策。全面清理口岸各类收费。对使用电子不停车收费系统(ETC)非现金支付卡并符合相关要求的货运车辆,高速收费路段按全额95折收费。
水、电、气等运行要素实行同价
鼓励通过弹性出让、先租后让、租让结合、长期租赁等多种方式向物流企业供应土地。一次性缴纳土地出让金确有困难的物流企业,在依法约定前提下,首期缴纳50%后,其余可在1年内分期缴付。
鼓励以国有大型物流企业、省级物流产业聚集区组织机构为依托,引导银行对中小物流企业综合授信。促进符合条件的企业在境内外通过上市、发行债券等多种方式直接融资。鼓励社会资本以市场化方式设立现代物流产业投资基金。
农产品批发市场和农贸市场的用水、用电、用气、用热价格实行与工业同价。蔬菜冷链物流的冷库用电与工业同价,暂不执行峰谷分时电价。(董达 刘志琳)