2月21日，国家邮政局下发通知，正式启动邮政快递业第二阶段复工复产工作。国家邮政局要求，全行业要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，按照党中央国务院的决策部署，继续一手抓科学防控疫情，一手抓有序复工复产，坚决做到“两手抓，两手硬”，力争月底前行业产能恢复到六成以上。

2月7日以来，邮政业按照国家邮政局“四个确保”“三个优先”和“梯度推进”工作安排，有序开展复工复产工作。至2月18日，全行业揽件量达1.2亿件，投件量达8000万件，提前完成服务能力恢复到四成的第一阶段目标。通知要求，下一步，全行业要切实提高政治站位，从疫情防控和社会稳定大局出发，将抓好疫情防控作为践行“两个维护”的重要体现，建立最严格的岗位责任制，坚决落实好疫情防控的各项工作要求，强化人员密度高场所的安全防护，严格执行体温检测、场地和车辆通风消毒等措施，加强从业人员动态监测管理，坚决防止发生聚集性感染。

通知强调，全行业要坚定信心，按照既定目标，坚持“精准施策、梯度推进”的原则，抓实抓细各项复产复工的组织工作，发挥好邮政快递在畅通经济社会循环中的“先行官”作用。

 其中，在分区分级精准施策方面，通知要求各地邮政管理部门要向地方党委政府汇报，将邮政快递复工复产放在优先等级，加快推进邮件快件处理场所和营业场所复工复产。在总体复工目标的基础上，指导企业按照风险等级落实疫情防控措施要求，因地制宜制定复产目标和措施，对于低风险地区要全面恢复生产；对中风险地区要组织企业尽快有序恢复生产；对于高风险地区，要积极向地方党委政府反映并指导企业抓紧制定临时性措施，调配人力、运力资源，调整网络路由和投递路线，努力满足当地居民基本生活必需品的寄递需求。

在优化复工复产环境方面，通知明确了调整疫情期间消费者申诉考核机制、放宽许可办理及年度报告时限等政策措施。根据通知，国家邮政局拟暂缓对外发布企业的申诉考核结果，同时要求各企业优化对末端网点和一线从业人员的考核方式，减轻基层负担。即日起，对有效期于2020年3月底（含）前届满的快递业务经营许可，延长有效期至6月底，相关企业可在线办理许可临时性延期；年度报告工作相应延长至2020年6月底。此外，通知还要求确保中央各项复工复产和惠企政策措施落实到位，并推动快递企业与电商企业进行业务对接，畅通合作机制。

在着力解决服务难题方面，通知提出鼓励企业积极采用互联网用工等方式，解决企业招工难的问题。同时，要求各地邮政管理部门继续加强与相关部门沟通，争取投递人员在通过体温检测和信息登记后，能够进入小区利用智能快件箱投递；鼓励企业多采取定点收寄、定点投递和预约投递等服务方式，协调发挥好社区临时投递站的作用，努力为广大用户提供安全便捷的投递服务。对于个别地区运输车辆通行不畅问题，通知要求各地继续协调交通、公安等部门解决。

通知强调，疫情防控进入关键阶段，各地在做好疫情防护和复工复产工作同时，更要坚守安全底线，确保寄递渠道安全畅通。通知强调，要强化安全责任意识，严格执行收寄验视、实名收寄、过机安检制度等安全管理措施，坚决禁止寄递野生动物，确保寄递渠道安全畅通，有效保障疫情防控物资和社会公众基本生活物品的寄递需求，切实保障邮件快件安全。

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