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创新“智慧交管”新模式 提升行政执法效能

时间:2025-07-11 10:15 来源:江西交通运输执法 点击:
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创新“智慧交管”新模式

提升行政执法效能


九江市港航海事综合行政执法二大队


背景理念

随着九江区域航运中心的战略推进,九江市水运业迎来了发展高潮,同时,水上安全监管压力也随之增加。鄱阳湖是全省高风险水域,年均船舶流量2.6万余艘次,货物运输量占全省内河的一半,辖区船舶通航密度大、流量大、吨位大,通航环境复杂,也易发生水上突发事故。以渡运安全和桥区水域安全监管为例,九江市客渡船舶众多且多数在偏远乡镇水域,点多、线长、面广监管难度高。汛期受鄱阳湖湖区丰水期和长江高水位倒灌叠加影响,湖口铁路大桥水域通航密度大、流量大、吨位大,通航环境复杂,船舶碰撞桥梁的安全隐患加剧。面对水上交通安全监管形势,九江市港航海事综合行政执法二大队以智慧交管平台为依托,组建水上交管中心,牵头开发我省首个客渡运输智能综合监管系统和我省唯一的船舶智能卡口系统,改变人力监管传统方式,实现由“人防”向“技防”转型,提升水路交通行政执法效能。

具体做法

以“智慧交管”为载体,实现“智慧管控”组建水上交管中心,主要负责辖区船舶动态监控、通航秩序管理、交通组织、信息管理及服务、应急处置等指挥调度功能,开发了九江港航智慧监管综合指挥系统,配备了VHF、水上安全监管系统、CCTV视频监控系统等智能设备,提升对辖区水域水上交通安全的科学高效管控。

以“智慧交管”为平台,实现“智慧监管”。自主研发客渡运输智能综合监管系统,包含电脑网页端+手机APP端、安装使用GPS+北斗定位、建立4G集群港航海事VHF终端,并推行“首航报告、末班报备”每日报告制度,构建“客渡之手+客渡之眼+客渡之声”综合监管方式,使监管部门、航运公司、客渡船舶在线互联互通,实现客渡运线上监管。

以“智慧交管”为抓手,实现“智慧执法”。运用人工智能、数字孪生等先进技术,设计开发建设了我省唯一的船舶智能卡口系统,通过应用视频AI识别、大数据、数字孪生等新技术赋能,实现了船舶进出鄱阳湖桥区水域24小时不间断抓拍,船舶自动识别、违章行为预警、船舶流量分析等功能。同时,在行政处罚方面,运用无人机配合九江港航智能综合监管指挥系统等信息化手段进行“千里眼”查案,实现了“无接触”取证,结合执法文书“指尖”送达,缴款“指尖”办理,形成“非现场执法+远程处罚”的办案模式,完成从“末端执法”向“前端服务”新转变。


总体效果

2022年以来,九江市港航海事综合行政执法二大队发布预警165286条,监测进出鄱阳湖船舶流量112305艘次,救助搁浅85艘,纠正违章195次。鄱阳湖桥区水域船舶淌航、掉头、横越、违规追越、不按规定航路航行、船舶超高航行等违法行为基本被杜绝,船舶碰撞桥梁风险大为降低,水上交通事故(小)发生率下降66.7%,未发生一般等级及水上交通事故,未发生人员伤亡事故,未发生港口与船舶污染事故。




来源:江西交通运输执法