近日，辽宁省政府印发《2019年省〈政府工作报告〉任务分解和责任分工方案》，提出今年辽宁省级行政审批和公共服务事项网上可办率达到90%，100个高频事项实现“最多跑一次”；实现“个转企”10000户左右、“小升规”1000户左右、“规升巨”100户左右。

　　关键词：经济目标

　　城镇登记失业率控制在4.5%以内

　　2019年，辽宁经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长与全国保持同步；一般公共预算收入增长6.5%左右；规模以上工业增加值增长8%；固定资产投资增长8%；社会消费品零售总额增长7%；进出口总额增长7%左右；居民消费价格涨幅3%左右；城乡居民收入增长与经济增长基本同步；城镇新增就业42万人；城镇调查失业率和城镇登记失业率分别控制在5.5%左右和4.5%以内；单位GDP能耗降低3%左右。

　　关键词：“放管服”改革

　　不动产登记5天办结

　　辽宁将推进“一网一门一次”改革和“放管服”改革，深化“证照分离”“多证合一”改革；加快实现审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”；全省工程建设项目审批时限压缩到90个工作日以内，不动产登记5天办结；建成省市县三级网上政务服务平台，省级行政审批和公共服务事项网上可办率达到90%，100个高频事项实现“最多跑一次”。

　　全省还将构建“一处失信、处处受限”的失信惩戒长效机制；推进沈阳机床集团等企业综合改革以及华晨集团、交投集团国有资本投资公司试点。

　　实现“个转企”10000户左右、“小升规”1000户左右、“规升巨”100户左右。建立健全企业征信系统，增强银行信贷投放能力；加快担保体系建设，着力缓解中小企业融资难融资贵问题。

　　关键词：创新发展

　　新增高新技术企业500家

　　加快沈阳全面创新改革试验区建设，高标准规划建设东北科技大市场。允许转制院所和事业单位管理人员、科研人员持有股权；提高科研人员成果转化收益比例；创建国家科技成果转移转化示范区。

　　辽宁将加快发展工业互联网、物联网，支持数字经济、平台经济发展，推动人工智能、大数据等现代信息技术和制造业深度融合，深入推进100个智能制造及智能服务试点示范项目，促进工业2.0、工业3.0、工业4.0并联融合发展。

　　今年，辽宁计划新增高新技术企业500家，省内转移转化科技成果2000项，技术合同成交额突破500亿元。抓好华晨宝马新工厂、华晨雷诺轻型商用车等重大项目，建设汽车制造中心。

　　全省将降低企业成本负担，减少行政审批，降低用电成本；提高综合交通运输网络效率，降低高速公路、机场、港口等收费，减少通关时间，降低物流成本。

　　同时，推进100个重大项目加快建设及100个重点招商项目签约落地；加快5G商用步伐，提升信息网络、现代物流等基础设施支撑能力。

　　关键词：城市建设

　　沈阳建50个笼式足球场

　　2019年，辽宁将加快沈阳“四个中心”建设。实施沈阳经济区一体化战略规划，推进辽宁中部产业转型升级示范区建设，推进轨道交通、集中供热、网络宽带等城市基础设施建设，加快建设现代化都市圈。

　　支持沈阳建设高品质步行街，推进便利店建设；淘汰城市建成区超标柴油货车；建设城市健身路径500套、笼式足球场50个。

　　关键词：社会保障

　　提高基本医疗保险补助标准

　　辽宁还将改革住房公积金制度，将城乡居民低保标准分别提高5%和7%以上；继续提高退休人员基本养老金标准、城乡居民基本医疗保险补助标准。

　　今年，辽宁将创建国家级区域医疗中心。完成80所乡镇卫生院标准化建设任务，启动“大病不出县”两年行动计划。

　　关键词：扶贫攻坚

　　贫困人口大病专项救治

　　扩大至21种

　　全省对建档立卡贫困家庭高校毕业生就业实行兜底帮扶；对贫困县义务教育阶段学生实施营养餐改善计划，对义务教育阶段家庭经济困难学生实现资助全覆盖；对艰苦偏远地区乡村教师实行差别化补贴。

　　对全省因病返贫、因病致贫人口大病专项救治扩大至21种，对全省建档立卡贫困人口实施医疗补充保险；城市、农村特困人员救助供养标准分别提高5%和7%以上，集中、分散供养的孤儿平均养育标准分别提高5%和7%以上；为城乡低保、特困和低收入家庭妇女开展“两癌”免费检查，为贫困残疾人家庭实施无障碍改造。

　　为贫困家庭新生儿免费实施疾病筛查，为贫困家庭适龄儿童免费实施口腔窝沟封闭和接种流感疫苗、水痘疫苗，为贫困残病儿童实施康复救助，为60岁以上贫困白内障患者免费实施手术治疗。

　　完成低保户、贫困残疾人、建档立卡贫困户和农村分散供养特困人员家庭危房改造任务，对100个早期棚改小区配套设施及房屋进行维修改造。（记者 方月宁）