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关于印发《吉安市2021年物流业发展工作要点》的通知

时间:2021-03-08 17:11 来源:未知 点击:
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吉安市2021年物流业发展工作要点

    2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”规划开局之年,为深入贯彻中央财经委员会第八次会议精神,加快推动我市现代物流业高质量跨越式可持续发展,根据市政府工作安排,结合我市实际,现提出2021年物流业发展工作要点。

01


工作目标


2021年,全市交通运输、仓储和邮政业实现增加值突破100亿元、增长6%以上,物流规模不断壮大,物流企业竞争力不断增强,物流园区加快建设,物流信息化和标准化水平不断提升,冷链物流、智慧物流、多式联运、城乡配送等新业态加快发展。



02


重点工作任务



(一)抓好规划布局

1.编制专项规划。编制完成《吉安市“十四五”现代物流业发展规划》,统筹谋划全市物流发展的空间布局、主要任务和重点工程等。中心城区规划建设青原区天玉港公铁水多式联运物流枢纽、井冈山经开区铁海联运物流枢纽、高铁新区高铁快运物流基地,每个县市区至少规划布局一家规模适度、功能齐全的现代化、标准化智慧物流园区。(市发改委负责,市自然资源局、市商务局、市交通运输局、市供销社、市邮政管理局、市农业农村局会同各县市区政府配合)

2.注重规划协同。加强现代物流业发展规划与“十四五”规划纲要、区域发展规划和其他专项规划的衔接,围绕农业、工业、商贸业与物流相结合,重点区域和辐射区域相结合的要求合理规划物流园区,确保规划能落地、可操作、见实效。积极对接国土空间规划,预留物流重大项目用地。主动对接国家、省物流专项规划,争取我市更多重大物流项目列入上级规划。(市发改委负责,市自然资源局、市商务局、市农业农村局、市工信局会同各县市区政府配合)


(二)完善基础设施

      1.完善对外通道建设。推动长赣铁路开工建设。完善高速路网,加快建设宜遂高速、大广高速吉安至南康段扩容改造,力争遂大高速、樟树至吉安段扩容改造开工建设。完善港口基础设施和集疏运体系,争取省政府批复吉安港总体规划修编,推动新干港河西综合码头投入运营,加快泰和沿溪货运码头建设。推动井冈山机场向空港转型升级,做好航空货运改建工作。(市发改委、市交通运输局、市公路局、井冈山机场会同相关县市区政府负责)

2.推进现代物流园区建设。每个县市区年内至少新开工建设一个现代物流项目。加快中通快递赣中智能科技电商快递产业园,京鼎冷链物流园等在建项目进度,推动实现边建设边运营。推进富盈(吉安)新零售产业园、永新县冷链物流园、万佶智慧物流产业园等项目前期工作,确保年内开工建设。启动青原区天玉港公铁水多式联运物流园、高铁新区高铁快运物流基地等项目前期研究工作。(市发改委会同井冈山经开区管委会、各县市区政府、庐陵新区管委会负责)

3.提升物流园区功能。按照江西省《物流园区建设指南》,推动吉安县祥和物流园、赣中快递物流园等老旧物流园区提升改 造,完善园区基础设施建设,提高物流运作效率。规划整顿一批报建手续齐全但用地类型不符的物流园,限期整改一批部分手续不全的物流园,逐步解决全市物流园区小、散、乱问题。市发改委、市工信局会同相关县市区政府负责)


(三)培育龙头企业

1.加强招商引资。以现代智慧物流园区为突破点,瞄准世界500强背景、物流50强企业和4A级以上国内外知名物流企业,组织物流招商小队,赴长三角、珠三角地区开展一对一上门招商,争取引进京东、韵达、传化、郑明等物流龙头企业赴我市建设物流园区项目,年内开展一次现代物流业招商活动,每个县市区至少要引进1个大型物流项目。(市发改委、市商务局会同井冈山经开区管委会、各县市区政府、庐陵新区管委会负责)

2.培育本地企业。支持万佶物流、金鸿马物流等本土龙头企业做大做强,积极培育一批物流龙头企业,力争全市A级以上物流企业新增5家,总数达到20家;重点商贸物流企业新增2家,总数达到6家。鼓励本土企业参与国家和省级物流创新试点及示范工程评选,重点支持“网络货运”示范工程,培育骨干“网络货运”平台企业。(市发改委、市商务局会同井冈山经开区管委会、各县市区政府、庐陵新区管委会负责)


(四)鼓励业态创新

1.突出发展冷链物流。加大全市冷链物流发展统筹力度,优化冷链物流设施布局,根据全市人口分布、特色产业、消费水平、消费习惯等因素,以中心城区为主轴、辐射周边县市区,构建跨区域、多节点冷链物流网络,重点打造吉安市冷链物流中心等项目。支持大宗鲜活农产品产地、物流园区、农产品批发市场、大型商贸零售企业新建或升级改造预冷、初加工、冷藏保鲜、冷链运输等冷链设施建设,积极引进高端冷链物流企业。(市供销社、市农业农村局、市发改委会同井冈山经开区管委会、各县市区政府、庐陵新区管委会负责)                          

2.优化发展快递物流。大力引进顺丰、三通一达等重点快递企业在吉安设立区域转运中心,争取阿里、京东、苏宁等知名电商企业在吉安设立大型仓储物流中心。完善全市快递产业布局,加快快递行业提质增效,转型升级,全市快递业务量突破7000万件。推动城市物流配送中心、县级物流配送中心、城乡末端服务网点三级城乡高效配送等基础设施建设,快递行政村服务覆盖率达80%。(市邮政管理局会同井冈山经开区管委会、各县市区政府、庐陵新区管委会负责)

3.加快发展智慧物流。推动市物流公共信息平台与铁路、港口、民航、发改、商务、交通等政府职能部门以及物流园区信息化数据对接,实现全市产业数据信息共享,政务非涉密数据开放,提升全市物流运输、设施设备等数字化升级。启动全市物流公共信息网络建设,规划形成1个市级物流公共信息平台+13个县级物流公共信息平台+N个细分领域平台的“1+13+N”模式。(市发改委、市交通运输局、市大数据中心会同井冈山经开区管委会、各县市区政府、庐陵新区管委会负责)

4.着力发展多式联运。推进万佶网络货运平台公水联运省级示范工程,围绕基础设施提升、运输组织优化、信息互联共享、 技术装备创新、标准规范建设等重点任务,积极探索多式联运发展新举措、新经验。着力发展高铁货运,深化与中铁快运合作,提升高铁货运能力。加快井冈山综合保税区建设,争取出台我市“三同”政策。大力发展铁海联运,稳定运行吉安至厦门港、吉安至深圳盐田港铁海联运。(市交通运输局、市发改委、市公路局、市商务局、市财政局、吉安火车站会同相关井冈山经开区管委会、各县市区政府负责)


03


保障措施




(一)健全工作机制。

完善物流业发展联席会议协调机制,健全与交通、商务、邮政管理、供销部门间的信息共享机制和业务协作机制,切实增强部门联动解决重大问题的协作能力。加强与省发改委、省商务厅、省交通运输厅等部门沟通协调,聚焦职能对接与业务衔接,健全工作联系机制、政策协同机制和信息沟通机制,增强向上协调能力,争取更多资金支持(市发改委负责,市直相关部门、井冈山经开区管委会、各县市区政府、庐陵新区管委会配合)



(二)细化政策扶持。

认真贯彻落实《吉安市推动现代物流业高质量跨越式可持续发展的若干政策(试行)》(吉府发〔2020〕13号),制定操作细则及资金管理办法,确保政策落实落地。做好政策实施绩效评估和动态优化,加大政策创新力度,进一步激发创新活力。(市发改委、市财政局负责,市自然资源局、市税务局、市工信局、井冈山经开区管委会、各县市区政府、庐陵新区管委会配合)


(三)提高思想认识。

举办一期“统筹推进现代物流业高质量发展,畅通经济内循环”全市领导干部讲坛,邀请国内知名物流专家进行专题授课,进一步强化各地各部门发展现代物流业的责任性和紧迫感。(市发改委、市委组织部负责)


(四)加强物流统计。

全面做好重点企业调查和物流统计核算工作,完善商贸物流、物流产业集群、物流业景气指数、仓储业景气指数等专项统计,探索开展物流成本效率监测,及时反映物流高质量发展运行情况。提高统计工作的时效性,定期对外发布统计数据,做好数据解读,提高物流工作影响力。(市发改委、市统计局、市物流协会负责,市直相关部门配合)