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《江西省人民政府办公厅关于加快发展冷链物流保障食品安全促进消费升级的实施意见》解读

时间:2017-09-08 11:29 来源:南昌日报 点击:
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   我省将推动冷链物流行业健康规范发展,加快构建“全链条、网络化、严标准、可追溯、新模式、高效率”的现代冷链物流体系,保障生鲜农产品和食品消费安全。

 

  建立健全冷链物流服务体系

 

  我省将根据国家冷链物流标准,统筹做好冷链物流地方标准制订工作,落实鲜肉、水产品、乳及乳制品、冷冻食品等温度控制标准和冷藏温度带标准,为企业和公众提供高质量的冷链物流标准化信息服务。同时,我省将引导物流行业协会成立冷链物流标准化技术专业委员会,研究制定有利于市场开拓创新的团体标准。

 

  同时,我省将严格执行国家对冷藏运输车辆的温度监测性能评测和检验规定,针对冷链物流重要管理环节,研究建立冷链物流服务管理规范,支持冷链物流企业参与物流标准化试点示范。

 

  在南昌规划一批冷链物流园区

 

  我省将依据各地农业生产和交通物流发展布局,结合我省特色优势农产品冷链需求,科学规划建设一批冷链物流园区、基地和中心,逐步建立覆盖全省主要农产品产地和消费地的冷链物流基础设施网络。在南昌、九江、赣州等重要物流节点城市,改造升级或规划新建一批冷链物流园区,鼓励综合性物流园区加大冷链物流基础设施投入。

 

  同时,我省鼓励各地根据农业生产实际,在以生猪、牛羊、家禽、果蔬等特色农产品为重点的产地,对建设预冷、保鲜、初加工基础设施给予一定资金补助,加快补齐农产品产地“最先一公里”短板,提升农产品产地初加工全链条水平,实现产品生产、加工、流通和消费有效对接。

 

  或在昌北机场设冷链运输航线

 

  我省将大力推广先进的冷链物流理念与技术,加快培育一批以专业化、品牌化、社会化等先进理念为导向,以互联网、物联网、大数据等现代技术为支撑,连接重要产销地的跨区域冷链物流龙头企业,鼓励有条件的冷链物流企业与农产品、大型食品生产、加工、流通企业实行基础设施、生产能力、设计研发等方面的资源共享。

 

  同时,推动互联网与冷链物流行业融合发展,发展“互联网+”冷链物流,培育新型冷链物流管理模式和商业模式。鼓励城市连锁经营企业、大型批发企业和冷链物流企业利用自有设施提供社会化的冷链物流服务,开展“冷链共同配送”“生鲜电商+冷链宅配”“中央厨房+食材冷链配送”“生鲜生产基地+冷链物流”等经营模式创新,优化冷链流通组织,推动冷链物流服务向价值链高端延伸。

 

  此外,我省将鼓励铁路物流企业参与长距离、大规模冷链运输,在骨干铁路物流园区引入冷链物流企业建设冷库等设施,推动铁路与公路冷链物流互补协同发展,根据市场需要适时开行鲜活农产品冷链运输班列,研究在昌北国际机场开通冷链运输航线。

 

  引导社会资本投资冷链物流

 

  按照简政放权、放管结合、优化服务的要求,在确保行业有序发展、市场规范运行的基础上,我省将进一步简化冷链物流企业设立和开展业务的行政审批事项办理程序,积极推进“多证合一、一照一码”登记制度改革,推动在更大范围、更深层次实现部门间企业基础信息和相关信用信息共享,实现相同信息“一次采集、一档管理、部门共享”,探索推进电子营业执照在冷链物流领域的创新应用,并逐步扩大应用范围。

 

  同时,我省将推进国际贸易“单一窗口”建设和口岸“一站式”作业,实现冷链货物通关环节在口岸各部门之间的“信息互换、监管互认、执法互助”,为冷链物流企业提供7×24小时通关服务,有效提升冷链货物通关效率。

 

  此外,我省将鼓励和引导社会资本投资冷链物流领域,加大“财园信贷通”等政策性信贷产品对冷链物流企业的支持力度,以国家开展跨区域农产品流通基础设施建设试点为契机,发挥财政资金引导作用,带动社会资本扩大冷链物流行业投资。