一体化的长三角，必然是交通互联互通的长三角。

作为江西“东大门”，上饶是我省离出海口最近的设区市，处于长三角经济区、海西经济区、皖江经济区、鄱阳湖生态经济区四个国家级经济区的交汇点上，是长三角、珠三角、闽东南等东南沿海发达地区的共同腹地，获批全国性综合交通枢纽城市，已然有着先天“沿海腹地、内地前沿”的区位优势。在这样的大背景下，交通运输成了融入长三角的“先行官”。上饶市交通运输部门担当作为、狠抓落实，强力推动交通方式向一体化融合发展转变，助推上饶全方位对接融入长三角一体化发展。融入成绩斐然：昌景黄高铁建成运营，结束了两个百万人口大县鄱阳县、余干县不通高铁的历史；德上高速公路赣皖界至婺源段全面建成，顺接德上高速公路的上浦高速公路、融入长三角“主动脉”的沪昆高速公路“四改八”工程加快实施；成功创建国家公交都市建设示范城市，获评国家绿色出行创建考核评价达标城市，2023年度上饶市交通运输系统多项工作指标位列全省“第一方阵”。

站在高质量发展新起点，上饶市进一步找准坐标、抢抓机遇、补齐短板，将区位优势转化为交通优势、发展胜势 ，推动长三角交通一体化发展，让上饶在全面对接融入长三角一体化发展中的坐标更加清晰。

贯通“主动脉”

内畅外联立体式综合交通运输体系加速成型

G60高速公路，从松江开始，一路向西，绵延480多公里，进入江西境内的第一个城市就是上饶。这条路把上饶与长三角紧紧联系在一起，进一步加速了上饶新型工业化进程。在此条件下，上饶市交通运输部门如何以“C位担当”更深层次推动上饶全面对接融入长三角一体化发展？

基础设施建设“打头阵”，全面实现“12306”交通圈——

上饶积极争取部省支持，高速公路近五年计划新改建项目总里程644公里，累计总投资近1000亿元，按照加速在建、加快开工、加紧前期的节奏，全面推进项目建设。上饶至鹰潭、开化至德兴、安徽东至至鄱阳等一批与长三角对接的高速公路前期工作稳步推进。其中，上景高速杭长至沪昆段、开化至德兴高速作为杭州至上饶高速的组成部分，已纳入国家高速公路网编号G2531，并列入交通运输部江西省重点公路前期工作储备项目库。鄱阳站、婺源站成功纳入“十四五”，玉山站力争纳入“十五五”新建综合客运枢纽项目。浙赣两省加快推进浙赣运河规划研究，衢饶两市签订了《共同推进浙赣运河规划建设战略合作框架协议》。目前，上饶市已加速构建了“四纵四横四联一环”高速公路网、“三纵三横”国道路网和“十纵三横十六联”省道路网，建设了一批城区绕城通道、景区旅游通道，全面实现“12306”快捷出行交通圈，即乡镇10分钟上国省干线，县城20分钟上高速、30分钟进高铁站、0距离换乘到重点景区、60分钟内达周边机场。

港口航空整合发展正提速，长三角“物流圈”越织越密——

全市高铁站数量增至10个，上饶高铁站是全国首个“十字”交叉、垂直骑跨式高铁枢纽站。2024年上饶三清山机场计划航线总量将达14条，通达全国16个城市，实现了贯穿南北、连接东西的航线网络布局。信江航道已具备三级通航条件，昌江、乐安河三级航道整治完成，上饶高等级航道里程位居全省前列。全市首个新建综合性码头正式投入运营，填补了上饶港鄱阳港区在散、件杂货和集装箱运输方面的市场空白。目前，以高速铁路、高速公路、三清山机场、宁波上饶无水港、福州港上饶码头、温州港、鄱阳港区角子口综合码头为基本构架的“海陆空”“铁公机”综合立体交通网络已基本形成。四通八达的综合立体交通网络让上饶快捷地走向世界，让世界走进上饶。

长三角交通一体化，有跨越江湖的“大宏图”，也有公交跨域畅行的“小确幸”——

2023年9月，上饶市玉山县太平村至浙江衢州市常山县赵家坪车站跨省公交班线正式开通，实现了常玉两地公交零换乘。这条公交线路是继玉山县紫湖镇至衢州市开化县华埠镇公交班线后，开通的又一条跨省公交班线，后期还将根据实际客流情况，科学调整班次，让长三角市民绿色出行更加便捷。此外，2023年12月，南昌至鄱阳城际公交正式开通，极大满足了毗邻地区居民的公共交通出行。

不断上升的曲线印证了立体式交通网络的不断完善——

2023年，全市完成交通固定资产投资159.37亿元，占年计划的111.6%。其中：铁路项目50.3亿元，占年计划的100%；高速公路57.58亿元，占年计划的120%；普通国省道公路20.77亿元，占年计划的107%；农村公路26.3亿元，占年计划的175.3%；场站码头项目4.43亿元，占年计划的155%。

眼下，一个个正在加快建设的重大交通项目，不仅迅速拉近了上饶与长三角之间的距离，让上饶“内畅外联”的交通体系更加顺畅，同时也成为了上饶加速融入长三角的强大牵引力。

疏通“细血管”

高效畅通的绿色交通发展新格局加速构建

“主动脉”进一步畅通的同时，作为“毛细血管”的县乡、农村公路等也在上饶大地同步延伸。

内外成网，织密城乡联动之路——

上饶农村公路总里程达23710.898公里，建成产业、旅游、资源等“五路”和美丽生态农村公路“1号公路”总里程600公里，2188个建制村基本实现村村通水泥路，开通客运班线500多条。在实现“四好农村路”省级示范县“全覆盖”的基础上，成功创建“四好农村路”全国示范市和6个全国示范县（婺源、横峰、德兴、玉山、弋阳、鄱阳），力争“十四五”期间“四好农村路”全国示范县创建全覆盖。婺源县成功入选全国27个农村公路助力共同富裕典型案例之一，全省仅2个案例入选。

串点成线，夯实乡村振兴之路——

围绕打造“世界级旅游目的地”，加快通道变游道、节点变景点、旅客变游客的转变，实现“快达慢游”目标。精心定制旅游班线，开通了上饶高铁站-葛仙山、龟峰、三清山、望仙谷4条景区直达旅游班线，并将景区直达旅游班线延伸至三清山机场，实现了中心城区至重点景区直达。同时，先后开通了三清山、婺源、望仙谷、葛仙山、灵山、大茅山等重点景区之间互联互通的直达旅游班线，景区间交通快速、便捷、直达，更好地满足了游客多层次、个性化、品质化旅游需求。

此外，全市普通国省干线公路已建成服务设施26个。农村公路建成服务设施92处，其中，驿站5个，临时停车区41个，观景台46个，除提供停车、休息、如厕、热水等基本服务外，还具备购物、充电等服务功能，新能源汽车充电桩覆盖率已超50%。G237国道郑坊公路服务区积极融入广信区全域“旅游圈”，作为望仙谷景区游客临时停靠点获得了一致好评；G237婺源江湾服务区、G351婺源辛田公路驿站是兼具现代设施和公路文化的“口碑休息点”；X108县道江湾至双路口公路的埕头观景台成为网红打卡地；X004县道姜村至湖村公路串联了三乡十余村的产业、旅游业、特色乡村景点，带动了道路沿线乡村因路而美、因路而兴、因路而富。

多网融合，县乡村三级物流体系加速完善——

全市12个县（市、区）实现“邮爱驿站”全覆盖。德兴市全域开通了客货邮合作运输线路，该市“客货邮融合发展助力农村寄递物流体系建设”案例获评2023年全省农村寄递物流体系建设优秀案例，其他县区至少开通了两条客货邮合作运输线路，广丰区、鄱阳县、婺源县的农村物流网络覆盖率达到了100%。大力实施“快递进村”，继续巩固“邮政+顺丰+京东+丹鸟”为主的邮快合作架构，全年邮政累计代投54万件进村快递。

通路通车通幸福，大道如虹逐梦行。在上饶，城乡道路发生了“脱胎换骨”的变化，交通呈现着“加速度”的发展势头。

治理“精细化”

交通运输综合执法体制改革精准发力

建设高质量综合交通运输体系，推动长三角交通一体化发展，改革和治理是两个关键环节。

聚力体制改革拿出新举措——

完成了市本级“美丽农村路”及所辖婺源县、横峰县、德兴市“深化农村公路管理养护体制改革”试点工作（交通强国建设试点）和普通公路“平安百年品质工程”高质量发展试点工作（交通强省建设试点）。开发建成“四好农村路”智慧化应用平台和“智慧路长”信息化管理平台，建成“95联盟大道”普通公路标识系统。“永红创新工作室”总结提炼创新成果14项，被评为“2023年江西交通工匠创新工作室”。电子图采图及数据更新持续推进，电子图信息化领域稳居全省第一方阵。

聚焦增强交通法治能力展现新作为——

加快交通运输执法违法处理中心信息化项目建设，全面推行“双随机、一公开”执法监管，围绕安全生产这一主线，紧盯班线客运、包车客运、“百吨王”、“三类重点船舶”和“五区一线水域”等重点领域和关键环节，立案查处342件。开展了全市源头治超网格化服务督查工作，对重点源头企业实行“绿、黄、红”牌管理，76家重点源头企业全部接入省治超平台。2023年全市超限超载率为0.65%，同比2022年的2.21%下降70%；百吨王有效数据为0辆次，基本消除了百吨王；恢复非法改装车辆140辆，不停车检测点加装电子警察抓拍摄像头21个，共办理治超案件10994件，其中非现场案件6944件，路面执法案件4050件，有效打击了非法运输车辆逃避检测、扰乱检测秩序的行为。

打造更为紧密的执法协作“朋友圈”——

积极探索建立跨区域、跨部门交通运输执法协作机制，公路治超执法上，与周边省市签订了《赣皖浙闽四省八市区域联动治超执法备忘录》，共同破解区域执法难题；在道路运政执法上，进一步完善了“四方五家”打击道路运输违法违规行为联合执法长效机制，构建了道路运输领域严密的执法网络，全面维护良好的道路运输市场秩序；在水上交通执法上，建立了“三市五家”联动机制，通过联席会议、信息共享、联合处置、相互协助的协作模式，有力提高了信江水路运输保障合力。

行业治理一体化凝心聚力释放“新效能”——

持续优化营商环境，以“只进一扇门”、“最多跑一次”为目标，强化平台建设，创新服务方式，简化服务流程，提升服务效率，得到群众的一致好评。在全市各部门优化营商环境基础上，深入推进从业人员高频服务事项“跨省通办”，全面推广道路运输行业电子证照，累计完成道路运输业务3万余件，水路运输业务5000余件。

优质的营商环境吸引了众多企业的目光。2023，全市共签约项目537个，签约总额2674.2亿，其中，来自长三角地区的项目290个，占比54%，金额1452.63亿元，占比54.32%，上饶已然成为承接长三角产业转移转型的“首选地”，是名副其实的浙商最佳投资城市、粤商最佳投资城市、跨国公司眼中最具投资潜力的中国城市和中国最具海外影响力城市。

勠力同心,众擎易举。作为上饶全面对接融入长三角一体化发展的躬身实践者，2024年上饶市交通运输部门将目光瞄向了更远处：从公路到轨道，从地下到水上，从城市到农村，上饶市交通运输部门将紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，以坚定、务实、有力的举措，加快交通强市建设，持续巩固提升全国综合交通枢纽地位，着力构建现代化综合交通运输体系，勇当长三角一体化发展开路先锋。（徐芸）