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新国标包括基本术语、组织要求和服务环节三部分,对十二年前的旧标准进行全面修订升级,尤其对完善服务分层、加强农村投递、保障从业人员权益等内容作出明确规定。
与2011年发布的旧版标准相比,新版《快递服务》三项系列国家标准中,除了将快递服务产品按照寄递区域不同,分为国内、国际快递;按照城乡区域不同,分为城市、农村快递;还特别按照温控条件不同,分为常温快递和冷链快递。对于快递包装,新版标准则更加着重强调“绿色”。其中,快递包装宜选用可循环快递封套、包装箱和包装袋,应减少直至禁止使用一次性不可降解的塑料包装袋、胶带、编织袋等。快递服务站也宜配备快递包装回收装置。新版标准更加注重保护个人隐私。其中,快递服务主体采集寄递服务用户个人信息,应限于实现快递服务目的的最小范围,包括姓名、联系方式、寄件(收件)地址、寄递物品信息、身份证信息等,不应过度收集用户个人信息。同时,应采取措施避免在快递电子运单上显示完整的用户个人信息。而对于小哥困扰的虚拟号等互联互通问题,新国标中也明确提出,电子商务经营者应如实向快递服务主体提供寄件人与收件人姓名、联系方式、地址、商品名称等必要信息,不应利用服务协议、交易规则以及技术等手段进行不合理限制或者附加不合理条件。对于很多寄件人与收件人最关心的快递服务时效问题,新版标准明确,除偏远地区以及出现不可抗力等因素外,寄件地和收件地在同一城市城区的同城快递服务时限不超过24小时,其他同城快递服务时限不超过48小时;省内异地及省际快递,服务时限不超过72小时;寄件地或收件地为乡镇(非城区)及以下区域的快递服务时限可适当延长,延长时间不宜超过48小时。在快递投递方面,新国标规定,用户应在下单时选择投递方式,快递服务主体应按用户选择的投递方式提供投递服务。因客观因素无法按用户选择的方式投递的,快递员应与收件人协商解决。快递服务主体应对上门投递快件提供至少2次免费投递,投递宜在8:00-20:00时间段进行。2次免费投递之间应间隔8h以上,与用户有约定的除外。上门投递2次未能投交的快件,快递服务主体可与收件人约定采用延迟投递或者箱递、站递方式投递;收件人仍选择上门投递的,快递服务主体可收取额外费用,但应事先告知收件人收费标准。按照新国标,如果小哥第3次上门,就可以额外收取派件费用。
新国标中四种投递方式的出现,一方面意味着消费者可以自由选择投递方式;另一方面,有利于快递企业推出服务分层产品,从而制定不同的收费与派费标准。那么,分层服务对快递企业有何影响呢?顺丰、京东物流等直营快递长期以来以上门服务为主,甚至承诺“不上门必赔”。在电商客户方面,顺丰也早已推出电商特惠等分层产品,来区别顺丰特快商务快件。
有媒体认为,如果用户可在电商平台自主下单,依靠服务口碑优势,无疑将有助于提升顺丰、京东物流的业务量。而在末端环节,用户投递投站的选择更加自由,小哥的上门强度会大幅降低,顺丰也可以制定更加灵活的发货价格与小哥计提政策。对通达兔快递来说,分层服务的好处,有助于进一步提升其高端产品的市场占有率,包括圆通圆准达、中通好快、韵达智橙网在内,很多商家在顺丰之余,可以选择性价比更高的这些产品。通达兔产品体系在不断丰富的同时,将加快摆脱低端品牌形象,派费分层也有助于加强末端网点的稳定性。小哥通过不同派费,来采取不同的投递方式,从而提升末端服务质量。