12月的汕头港码头，依旧一片繁忙。一个个集装箱在堆场里层序分明地高高堆叠，一辆辆卡车在码头与堆场间来往穿梭，泊位上的桥吊挥舞巨臂将集装箱吊起卸下，满载的货轮徐徐靠岸又缓缓离港，数以万计的商品从这里进入粤东、驶向世界。

2001年，中国在卡塔尔签署加入世贸组织的议定书，成为了世贸组织的一员。也正是这一年，汕头港海关的前身汕头海关驻港口办事处在汕头港正式成立对外办公。处在对外开放第一线，汕头港海关见证了中国入世20载，也服务了粤东外贸发展20年。

开关运作挑重担

“有幸参与汕头港海关的开关运作，我感到十分自豪。”汕头港海关进口监管科二级主办陈旭源是第一批交流到汕头港海关工作的关员。2001年，陈旭源和120名海关人一道，踏着泥泞的道路，开始了与码头、朝霞、夕阳为伴的缘分。

据陈旭源回忆，“那个时候，从市区到港口的路很破，坑坑洼洼，一到下雨天更是不得了，积水很深，一不留神车就容易陷进去。”陈旭源介绍，开关之后恰逢中国入世，关区业务量增长很快，经常需要加班加点查验进出口货物，保障企业急需的机械设备等货物顺畅通关投产。开关首个年头，汕头港海关监管进出口货物就达到了2.1万票。

伴随入世发展20年，汕头港海关监管的货物已从一开始略显单一的机械设备、玩具、陶瓷，发展到工业油、农副产品、塑料制品、不锈钢制品等100多种。与此同时，汕头港对外开放水平也不断提升，与超50个国家、260个港口实现货物往来。

“我们明显感觉到，粤东外贸的货物种类丰富了，出口的国家和地区也增多了。”汕头港海关监控分析科科长吕军表示，历经20年风雨历程，汕头港贸易伙伴更加多元、国际航线逐渐增加，映照了粤东地区经济发展水平的持续提升。

改革创新提质效

入世20年来，汕头港海关积极回应入世带来的机遇与挑战，一系列通关监管改革在这里先行先试、落地落实。

“我刚到汕头港海关那会儿，每一票报关单都需要手工审核，逐条逐项校核数据，工作量非常大，‘人审’到‘机审’的过渡，解放了很多劳动力，也避免了不少人为差错，极大地提高了通关效率。”该关综合业务科科长江旭丽表示，通关流程的去繁就简，能够让企业更省时、更省力、更省钱，实实在在增强了企业的获得感。

汕头利亨物流报关有限公司从2001年开始在汕头港海关办理报关业务，亲历和见证了入世20年贸易便利化进程。“原来每天我们都要守在报关大厅，一份报关单要过来投单、打税单、核注，每个环节都需要亲自盯着，20年来，报关单据从有纸变成无纸，审核也越来越简化，申报方式也多了。”公司业务经理林燕芬说，“现在我们已经化身为报关大厅的‘隐形人’，通过线上就可以及时掌握通关环节的各种信息，真是太方便了。”

从报关大厅人来人往到关企业务“屏对屏”办理，从人工开箱查验到H986非侵入式扫描、智能审图读秒验放，入世20年来，汕头港海关将大数据、新技术、智能装备与海关工作深度融合，创新通关监管模式，不断压缩整体通关时间，推动了口岸营商环境的持续优化。

近年来，随着“两步申报”“提前申报”“两段准入”、进口货物“船边直提”、出口货物“抵港直装”等改革措施的推广应用，更是让企业尽享政策红利。数据显示，从2001年至2020年，该关监管货物货值增长190.3%，年均增长5.8%。

“20年来，汕头港海关与入世同行，稳步推进各项通关改革，不断提升监管效能和贸易便利化水平，实现强监管优服务的有机统一。”汕头港海关的相关负责人表示，站在新的历史起点，该关将积极发挥一线海运现场优势，统筹发展与安全，在先行先试上多做探索、在落地落实上实干创新，持续加力严把国门，精准发力服务发展，保持定力深化改革，模范履职尽责，全力推进更大范围、更宽领域、更高层次对外开放。