4月13日,中国政府网发布《国务院关于同意设立江西内陆开放型经济试验区的批复》,同意设立江西内陆开放型经济试验区,试验区建设总体方案由国家发展改革委印发。试验区建设坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,主动融入共建“一带一路”,积极参与长江经济带发展,对接粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展,以体制机制改革为重点,挖掘区域合作潜力,推动资源要素自由高效流动,加快构建内外并举、全域统筹、量质双高的开放格局,努力走出一条内陆省份双向高水平开放,以开放促改革、促发展、促创新的新路子。
澎湃新闻记者从江西省发改委获悉,这是继宁夏、贵州之后,全国第三个获批的内陆开放型试验区。
澎湃新闻注意到,此前江西在打造内陆开放高地上曾出台过省级层面政策。
据南昌日报此前报道,2016年5月底,江西省委、省政府正式印发了《关于深入贯彻开放发展新理念构建全面开放新格局的意见》(简称《意见》),这标志着江西在深入贯彻中央五大发展理念、出台地方系统落实文件方面,走在了全国前列。通过“2+n”(“2”就是一个管总的文件和一个总体规划,“n”就是若干个配套文件)文件框架对全省开放发展进行“顶层设计”,这在全国属首创。
上述报道称,《意见》确立了江西开放新坐标:走出一条有别于沿海、不同于沿边的内陆双向开放新路。《意见》不仅提出了到2020年初步建成内陆双向开放高地的定性目标,而且还明确提出了定量目标,主要包括开放型经济迈向更高水平、开放型经济质量和效益进一步提升、开放平台体系更加完善、对外交流合作跃上新水平等4个方面具体目标。
《意见》提出,到2020年,江西开放型经济对地区生产总值的贡献度达到45%以上,对固定资产投资的贡献度达到45%以上,对财政收入的贡献度达到40%以上,对社会就业的贡献率达到40%以上;要建成20个国家级产业平台,设立3个综合保税区和3个口岸,打造1—2个国际性会展平台。
《意见》还强调了打造开放大平台,争取在更多国家和地区建立投资贸易“根据地”和交流合作“大本营”。时任江西省商务厅党组书记、厅长王水平介绍,主要开放平台包括:启动建设赣江新区,积极争取设立江西自由贸易试验区,建立江西最大的综合性改革开放平台;积极筹办世界绿色发展投资贸易博览会,打造展示美丽中国“江西样板”国际性开放合作平台,把中国景德镇国际陶瓷博览会、赣港经贸合作活动和赣台经贸文化合作交流大会、江西麻纺博览会打造成国际知名经贸展会品牌。
此外,五年前,江西省会城市南昌就被列入内陆开放型经济高地建设之列。
2015年3月28日,国家发展改革委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,提出内陆地区打造重庆西部开发开放重要支撑和成都、郑州、武汉、长沙、南昌、合肥等内陆开放型经济高地。
2016年5月16日,商务部网站消息称,经党中央、国务院同意,济南市、南昌市等12个城市或区域,被列为开展构建开放型经济新体制综合试点试验地区。
2016年11月,江西省社科院副研究员刘晓东在江西日报刊文称,2016年,南昌被列入首批国家构建开放型经济新体制综合试点试验地区,这为其建设内陆开放型经济高地提供了重大机遇。作为长江中游城市群引领城市之一、长江经济带与泛珠合作区交汇区域的中心城市,南昌具有承东启西、连南接北的独特区位优势,应以建设赣江新区和南昌大都市区为依托,加快形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局,努力建设成为全国重要的综合交通枢纽、先进制造业基地、商贸物流中心、开放节点城市和现代宜居都市。
此前公开报道,2012年9月10日,宁夏内陆开放型经济试验区的整体规划通过国务院批复,旨在将宁夏打造成向西开放的“桥头堡”,这是我国首个内陆开放型经济试验区。
2016年8月5日,贵州内陆开放型经济试验区获国务院批复,同意设立贵州内陆开放型经济试验区。经国务院批准,国家发展改革委印发了《贵州内陆开放型经济试验区建设实施方案》,要求贵州着力建设内陆投资贸易便利化试验区、现代产业发展试验区、内陆开放式扶贫试验区,营造良好的营商环境,为内陆地区在经济新常态下开放发展、贫困地区如期完成脱贫攻坚任务、生态地区实现生态与经济融合发展探索新路径、积累新经验的试验任务。