2021年，江西省交通投资集团有限责任公司（以下简称“江西交投集团”）赣州管理中心（以下简称“赣州管理中心”）安全应急平安建设工作秉持“人民至上、安全至上”理念，持续发力，精准管控，做到了安全生产“零”事故、平安建设“零”事件、疫情防控“零”感染，倾力打造了更高水平的平安高速，服务运营管理高质量发展。

救援队队员正在操练摆放安全锥

极速保畅 服务美好出行

赣州管理中心不忘“交通为民”的初心，勇于担当“服务人民美好出行”使命，在高速公路应急救援保畅工作中坚持“快”字当头，用心、用情打磨出一条快速路、平安路。

科学应急 保畅有力

2021年，赣州管理中心不断建立健全科学应急保畅体系，制定出台了《赣州管理中心突发事件应急预案管理办法》，下发了包括《赣州管理中心突发事件综合应急预案》在内的16项应急预案，新建了中心应急物资和设备仓库，添置了巡逻指挥车、旋转式重型清障车等在内的32台套1500余万元应急设备，优化了应急队伍，实现了从应急管理制度、应急物资设备、应急队伍的全面升级。

塌方清理“快”。赣南地区山多雨季长，汛期是高速公路边坡塌方多发期，2021年5月至7月，辖区大广高速3003.8公里处下行、厦蓉高速533.645公里处上行等4处发生边坡滑坡，总塌方量1550立方米。赣州管理中心第一时间调度人员、设备抢修保通，同时在江西交投集团范围内率先开展了高速公路水毁塌方实战性应急演练，提升了快处快通的能力，全年未发生一起因水毁导致交通中断事件。

除夕夜，救援队员冒着大雨开展施救作业。

抗寒除冰“快”。赣州管理中心及时关注气象预测情况，每次寒潮来临前，提前组织部署，前移融雪剂、铲雪车等抗冰物资设备，安排人员24小时不间断巡查，针对易结冰桥面夜间每小时进行温度监测，一旦发现结冰迹象，第一时间处置，及时消除道路安全隐患。

站前疏堵“快”。针对辖区部分收费站日均车流量大，节假日期间保通保畅形势严峻的特点，赣州管理中心要求各收费站做到缓堵方案“一站一策”，认真研究本站保畅形势，找准保畅痛点、难点，纷纷在“快”字上下功夫，其中赣州西收费所研制的《ETC车道保畅操作法》获评江西省总工会先进工法，投入实践后，ETC车道拥堵缓行的现象得到大幅度改善，提升了通行能力。

快速救援 温情服务

事故处置“快”。一方面，日常工作中，车辆救援队注重苦练本领，将技能提升作为服务提升的先决条件，2021年1月，在江西交投集团范围内首次举办了“大道行”杯车辆救援技能大赛；另一方面，通过联勤联动实现一路多方信息共享，确保事故信息快速准确传递，在作业期间，联合交警实行精准分流、分段管理。赣州管理中心车辆救援队坚决做到接警反应快、出车速度快、救援动作快、现场撤离快，2021年初至今，累计完成车辆救援服务8782起，占江西交投集团总救援量21.46%，5分钟出发率99.26%，60分钟通畅率99.78%。高速优质的救援，切实提高了道路通行效率，全年未出现因救援不及时导致的道路拥堵事件。

清障救援技能大赛现场

救援服务“暖”。为打通服务司乘的最后一公里，给交通事故当事人提供便民服务，赣州管理中心联合交警、路政、保险公司等部门成立了江西省首家“一站式”车辆事故处理中心。2021年，快速处理清障路赔700余起，服务近2100人次。同时，救援过程中注重暖心服务，数十次无偿给“滞留人员”提供面汤、开水和药品等应急食品药品。

安全护航 服务主业运营

严控风险 根除隐患

集中攻坚全部完成。结合安全生产三年行动集中攻坚专项行动，赣州管理中心加大风险辨识管控和隐患排查治理力度，下发了集中攻坚工作清单和重大风险管控实施意见，各单位共成立督查检查组18个，督导检查次数118次，督导问题67个。目前，集中攻坚清单中的25项重点和3项难点工作已全部完成，全部风险稳定可控。

道路隐患全线销号。2021年，重点开展了高速公路交通安全隐患排查，集中处治了易积水路段19处、立柱无防护97处、鼻端头防撞设施不符合规范2处、隧道隐患7处、护栏高度不足8处；常态化开展高速公路桥隧涵路域环境安全隐患排查整治工程，完成桥梁安全隐患整治32处、涵洞隐患整治26处、隧道隐患整治2处，影响交通安全和路域环境安全的隐患已全线销号。

工作人员正在检查隧道消防水栓

从严监管 护航施工

专项监管有力。赣州管理中心重点开展了南康北服务区新建项目（土建工程）、2021年路面养护工程、中心物资和设备仓库新建工程等专项工程监管工作，内容涵盖了企业安全生产许可证、安全员资格证、人员保险、安全教育、安全交底等内容，确保了专项工程如期安全竣工。

日常监管有序。2021年，赣州管理中心大力开展了春运、两会、清明、五一、端午七一、国庆中秋等重点时段的督查检查工作，开展了消防、燃气使用等专项安全检查，中心领导带队深入一线检查21次；为加大检查专业性、权威性、全面性，在国庆前夕，赣州管理中心邀请第三方评价机构开展了节前督导；同时还开展了“打非治违”专项行动，集中打击惩治一批违规违章行为。

观看车辆救援宣传片 

强化内控 安全收费

强化安全设施管理。为坚守收费安全的第一道防线，加大了收费广场分道栅、车道灯、岗亭防撞栏的检查更新工作，确保设施完备、标识醒目、指引清晰；定期检查灭火器、消防水栓、警报器等，做到有备无患，2021年，赣州管理中心还重点完成了收费站防雷检测整改工作，确保所有收费站防雷功能完好。

强化人员安全管理。在抓好三级教育的同时，严格开展班前安全教育，严格按规定安全路线列队上、下岗，工作人员到收费广场区域需着反光服，非工作人员不得进入收费区域，同时积极做好行人、摩托车上高速劝返工作，保存影像，做好记录。

强化网络安全管理。严格做到系统设备仅用于办公使用,且必须安装防病毒软件，按照要求定期进行升级和查杀病毒工作。禁止任何人在系统设备上制造、传播任何计算机病毒,不得故意引入病毒，严禁将便携机、光盘、软盘、U盘、移动硬盘等外带设备直接连接网络终端。

清障救援技能大比武

稳中求进 服务改革发展

2021年是江西省国有企业改革创新三年行动关键之年，也是江西交投集团正式启航之年，赣州管理中心紧跟改革步伐，全年顺利完成三项重大改革：成立梓山车辆救援队、赣崇路大所制合并、泰赣路整体移交优化。平安建设工作从服务改革发展出发，坚持稳字为基，稳中求进。

依法治企 维权到位

法治意识不断增强。赣州管理中心开展了“信用交通”“安全生产法宣贯”“宪法学习周”等一系列专题活动，第一时间做到了学法普法，同时重点加强合同管理，所有合同均需法务人员审核，统一编号，登记入账，一年来，法务人员共参与合同谈判10余次，审查合同文本154份，法务人员和法律顾问共提出意见建议30余条，有效规避了法律风险。

维权方式不断丰富。赣州管理中心全年无一败诉案件，同时善于利用法律手段维护企业自身权益。在路赔追偿方面，赣州管理中心共起诉往年路赔逃逸案件11起，已成功追回3起；在清理往来款项方面，成功追回某单位拖欠原瑞赣养护中心29万元建设工程款。

摸排及时 矛调到位

赣州管理中心高度重视职工生活及思想动态，开展了酒驾醉驾教育及自查工作，在矛盾调处方面，尤其在重点时段和重大改革时期，极力做好了事前、事中和事后工作。

事前研判精准。赣州管理中心加强了对本单位矛盾纠纷的摸排调查，建立管控台账，明确责任人和管控措施，对排查出的矛盾纠纷进行有效化解。

事中处置高效。全年未出现赴省厅、集团上访事件，赣州管理中心共收到信访件1件，收费服务类投诉33起、清障服务类投诉4起，均已依法依规妥善处理，维护了单位和谐稳定。

事后总结到位。事后坚持做好每起信访投诉的分析总结工作，深扒原因，从制度建设、信息沟通、处置方式等方面分析存在的不足，提出改进的措施，预防同类事件再次发生。

在司乘之家安装自动测温仪

统筹兼顾 防控到位

2021年，全国疫情防控形势依然严峻，南京疫情反弹、铅山疫情闪发……，赣州管理中心统筹主业运营和疫情防控，由于措施有力，主业运营稳步推进，且赣州管理中心1700余人无一人确诊或疑似新冠病毒感染。

扎实开展日常防控。2021年，赣州管理中心先后召开两次疫情防控视频专题会议作动员部署，进一步压实责任，细化措施。扎实开展了公共物品消杀、庭院扫码管理、人员管控等疫情防控工作，收费、养护、救援一线人员在岗期间实现全程佩戴口罩、护目镜等防疫物品。

有序推进疫苗接种。重点开展了新冠肺炎疫苗接种工作，截至2021年9月，赣州管理中心实现了疫苗接种工作的应接尽接、能接全接，筑牢了疫情防控屏障，在保护好职工身心健康的同时，杜绝了通过辖区收费所站传播新冠病毒风险。

严格落实督查检查。赣州管理中心累计开展疫情防控检查13次，严格摸排全体人员的活动轨迹，并将监督责任细化到部门和班组，要求全体人员主动上报电子健康码、通信大数据行程卡及同行密接人员自查信息，严肃处理了多名违反防疫规定私自出省的职工。

下一步，赣州管理中心安全应急平安建设工作将继续紧紧围绕主业，做细服务工作。对内服务好主业运营和企业改革，保持和谐稳定的内部环境，保障各项事业健康有序发展；对外服务好司乘，营造安全畅通的高速公路，保障人民群众美好出行。