衡水市政协常委、市交通局 王俊杰
一、我市交通情况
衡水市位于河北省中南部，位于国家“十纵十横”综合运输大通道中纵3的北京至港澳台运输通道和横4的青岛至拉萨运输通道的交叉处，是连接京津冀、山东半岛和中原城市群的枢纽城市。同时，衡水市处在雄安新区通向山东、河南的重要通道上，直接接受雄安新区辐射，区位优势明显易见。天然的交通区位优势，必然要求衡水市加快物流枢纽基地建设，构建功能更健全、结构更合理、运作更科学的现代化综合交通运输体系。
二、存在问题
1、物流业成本高。
我市物流业的公路运输比重较高，物流成本高，公路货运量占比较高，以运输环节为主的物流模式长期未能明显改善。运量大、成本低、能耗低的铁路、水运比例较低，高昂的公路运输成本使得物流企业无法为客户提供较低成本的服务。
2、物流基础设施薄弱。
物流企业分散、综合性物流基础设施薄弱。仓储面积滞后和自动化程度低，在全球大宗物资市场激烈变化的今天，更显得被动。公路、铁路、航运等运输方式缺乏有效的多式联运衔接，多式联运基础设施建设滞后；缺乏专业化物流基础设施，急需物流基础设施尤其是综合性、枢纽型物流基地快速建设。
3、物流服务的组织程度不高、经营粗放。
全市物流企业存在功能单一、业务不稳定、成本高的特点。大部分物流企业“小、散、弱”，无力承担先进物流技术高额成本。绝大部分仍停留在传统物流经营阶段，规模小、水平低，且存在服务功能少、融资能力弱、网络不全、经营管理不规范、布局分散、设施老化、管理落后等问题，第三方物流还没有形成气候，对物流加工、物流信息服务、供应链管理等高层次物流服务还比较少，难以满足经济日益增长的物流需求。
4、缺乏专业人才。
物流人才已经成为当代最为紧缺的人才之一，特别是物流规划人员、物流外向型的国际人才和物流分析员最为紧缺。多数物流企业未对人才培养给予高度重视，物流服务业从业人员素质偏低，没有受过专门的培训，也没有学习过专业的知识，缺乏对在岗人员再教育和再培训。
5、信息化水平不高。
企业物流信息系统不完善，物流运营服务效率差，物流信息化、标准化水平不高；物流信息化标准混乱，一体化水平低；信息化技术不够先进；物流信息平台建设滞后，信息资源缺乏有效整合；专业的物流信息人才紧缺。
三、近几年推进物流业发展方面的重点工作
近年来，我市交通部门围绕运输组织模式创新、放管服改革、从业人员素质提升、维护行业健康稳定发展等方面开展了大量的工作，对推动物流高质量发展、促进物流降本增效起到了积极的作用。
（1）推动运输组织模式创新，提高物流运行的效率，加快推进多式联运发展。
（2）推动物联网+与物流新模式的发展，促进物流资源节约整合，促进物流资源合理高效配置，提高物流运行效率，降低了物流成本。
（3）推动货运车型标准化，着力优化运送体系，整车物流行业市场秩序好转。运输结构得到不断优化，行业安全隐患大幅降低，推进货运的标准化、现代化的发展。
（4）推进物流行业放管服改革，推进行政审批事项网上办理，实现跨省大件运输企业并联许可全国联网。会同公安部门治理车辆超限超载治理常态化，推动实现货车年检和年审的依法合并，稳步加大对货车的优惠政策的实施力度。
（5）推动从业人员素质提升，促进行业健康稳定发展。贯彻落实道路从业人员素质提升工程方案，开展从业人员素质提升工作，推动从业人员全面发展，为道路运输行业治理体系和治理能力现代化，提供了人力资源保障。
（6）交通与物流融合发展。交通运输部印发了《推动交通物流融合发展近期重点工作及分工方案》。发展方向为：以提质、降本、增效为导向，以融合联动为核心，充分发挥企业的市场主体作用，抓住关键环节，强化精准衔接，改革体制机制，创新管理模式，加强现代信息技术应用，推动交通物流一体化、集装化、网络化、社会化、智能化发展，构建交通物流融合发展新体系。
四、相关建议
1、加快物流枢纽基地建设。
构建多式联运系统和综合物流枢纽基地，提高货物运输集装箱化率。着力构建设施高效衔接、枢纽快速转运、信息互联共享、装备标准专业、服务一体对接的多式联运组织体系。建设集报关报检、国际运输、多式联运、仓储加工、信息处理、跨境电商等功能于一体、具有跨区域集聚辐射作用的国际综合物流枢纽。
2、做大做强物流主体。
通过收购兼并、加大投资等，加快在物流产业上的发展，扶持一批物流企业做大做强；根据企业优势合理定位物流业态，避免同质化竞争；引进国内外龙头物流企业控股、参股本地物流企业，引进国内外知名企业在衡水设立地区总部、采购中心和配送中心，努力使我市成为中外物流企业的总部集聚地，对引进物流企业的园区给予现金奖励或减免税政策。
3、切实降低物流成本，提升物流产业竞争力。
通过供应链创新，整合资源、优化流程、协同来降低成本。建立物流产业发展基金与政策。利用基金投入物流基础设施建设，降低融资高成本，减少企业负担，实现企业长远效益，促进社会效益。
