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九江:确保“一江清水向东流”

时间:2018-05-22 08:48 来源:信息日报 点击:
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 九江市沿江1公里内不得新上化工企业

   作为全省唯一的沿江临港城市,152公里长江岸线是九江最宝贵的资源,也是九江发展的“命脉”所在。由于地理位置原因,九江也是江西推动长江经济带建设的主阵地。

   在长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”的发展要求下,九江将如何护送“一江清水向东流”?在长江经济带建设的大背景下,九江又将如何把握难得机会,实现自身经济进一步转型发展?

   连日来,记者深入九江多地,实地感受九江在长江经济带建设中的作为,体验其如何一步步把最美的期待变成现实。 ■记者欧阳兴、周再奔/文

   大力整治

   依法关停沿江环保不达标企业

   九江该如何推动长江经济带发展?如何打造长江“最美岸线”?

   4月28日,九江市委召开了以“共抓大保护,不搞大开发”为导向推动长江经济带发展工作调度推进会,调度该市沿江生态环境和发展建设工作,研究具体措施。调度会强调以“共抓大保护,建设长江经济带绿色发展示范区”为引领,坚定不移完成打造长江“最美岸线”和区域性航运中心两大任务。

   在九江市委书记林彬杨划出的“重点工作”中,环保工作被提高到了前所未有的高度,要求九江沿江1公里内不能新上化工企业,现有的化工企业要兼并重组,对环保不达标、排污不达标的企业,必须痛下决心,依法关停。

   九江市长谢一平曾表示,九江将坚持以最新的理念促发展,按照“科学、绿色、可持续发展”要求,全力创建长江经济带绿色发展示范区。近两年,九江否决了总投资额达200多亿元的各类环保不达标项目100多个。下一步,九江将大力推行负面清单和“一票否决”制度,坚决不搞小化工。

   2016年以来,九江按照推动长江经济带发展领导小组办公室统一部署,深入开展沿江非法码头综合整治工作,取得显著成效。截至今年4月中旬,规范提升完成率达100%,全面完成推动长江经济带发展领导小组办公室下达的任务。

   为保护好“一江清水”,九江要对现有的化工企业兼并重组,对环保不达标、排污不达标的企业,要痛下决心依法关停。

   深入推进工业园区生态化改造是九江确定的一项重点工作,也是实现生态优先、绿色发展的重要工作。作为沿江工业企业,2017年九江钢铁公司已投入2.2亿余元,实施了东、西区道路“白改黑”、厂区绿化升级改造等10余个环境提升项目。2018年以来,九江钢铁公司实施堤坝绿岸修复工程暨堤坝生态化建设工程,对东西区所属区域内长江沿岸约3600米、面积约18.25万㎡的防洪堤坝及2.9万㎡湿地进行了护坡绿岸及修复。

   抓住机遇

   打造长江经济带区域航运中心

   长江岸线资源是国家水路运输的战略性资源,对于沿江城市经济和社会发展起着重要的基础性保障作用。对此,九江提出了打造长江经济带“区域航运中心”的目标和任务,加快打造集疏运体系,三年内基本完成。

   九江建设区域航运中心是立足全省及长江经济带中上游区域的战略举措,是江西融入长江经济带战略规划的载体。航运中心建设以九江为主、南昌为辅,两地互为依托、共同发展的模式,使航运服务资源汇聚九江,在航运服务上立足全省。作为打造“区域航运中心”重要的一环,九江港作为长江中游地区重要的水陆联运货物集散地,是江西省港口经济发展的主阵地。

   除了服务本省外,九江建设区域航运中心还将紧密结合鄂赣皖交汇区域,扩大九江航运产业的服务范围,进一步将影响扩展至长江全流域,对接长江上、中、下游各个航运中心,形成航运中心联盟,辐射长江经济带全流域。规划把九江长江经济带区域航运中心建设成具有“二横一纵”的水路运输网路、“两主多点一中心”的铁路货运枢纽体系、“两纵三横”的公路运输网络等各种运输方式均衡发展的联运中心。

   紧紧把握利用建设长江经济带的难得机会,让航运经济成为九江经济发展新的增长点。九江提出,到2025年,九江将基本建设成航运物流服务充分有效的资源中心,实现年货物吞吐量2.8亿吨,集装箱吞吐量90万标箱,航运企业船舶运力300万载重吨。按照“三年基本形成,五年基本建成”的目标,打造长江经济带绿色发展示范区。

   瑞昌市

   严打非法码头 经验全市推广

   享有“长江明珠、祥瑞之城”美誉的瑞昌市,是长江入赣的第一站,拥有19.5公里长江岸线。穿境而过的长江,对于瑞昌来说,这是大自然恰到好处的“恩惠”。为了这份来之不易的“恩惠”,瑞昌理应视为“掌上明珠”。

   如今,在长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”的发展要求下,瑞昌坚定不移地推进长江大保护,着力打造长江“最美岸线”瑞昌样板,形成了打击拆除非法码头的“瑞昌经验”。 ■记者欧阳兴/文

   强力处置

   已拆除各类非法码头24座

   瑞昌市长江综合保护局办公室主任聂栋梁介绍,对于非法码头,一律采取了“三断一封”等强硬措施予以处置,即矿山企业断货、供电部门断电、海事部门断航,封住码头引桥通道。总的来说,与全市其他县区相比,可以用9个字来形容,即“力度大、效果好、速度快”。

   据介绍,2017年,该市拆除各类码头22座25个泊位(其中非法码头16座19个泊位),拆除沿江水洗设备4处。今年3月,在对小散码头整治中又拆除了2家码头。在整治的基础上,对28家砂石码头进行资源整合,规划建设矿产品码头通道3个、砂石临时通道码头1个。

   在符合水资源保护要求和九江港总体规划的前提下,确立了“黄沙向东、矿石向西”的整体布局,将瑞昌沿江范围内经营黄沙、矿石的小散码头全部纳入整合提升对象,布局2个矿产品通道、1个矿产品临时通道、1个黄沙临时通道。整合后的通道占用岸线仅1600米左右,比整治整合前节约岸线2000余米,大大提高了港口岸线资源使用效率。

   九江要求在全市推广瑞昌市小散码头“政府主导、市场动作、混改模式”的经验做法。这对于九江其他县区来说,是一次很好的借鉴学习机会。

   植树复绿

   修复长江瑞昌段生态环境

   瑞昌沿江非法码头整治工作取得显著成效后,摆在面前的重要任务是如何让荒地、空地变美。

   据介绍,瑞昌今年全面启动了长江瑞昌段生态修复工程,着力打造“生态保护、景观体验、休闲运动、文化展示”于一体的沿长江景观带。

   该工程项目位于长江瑞昌段沿线,西起江联造船厂,东至老鼠尾,总投资2亿多元,规划总长19.5公里,覆盖面积约291公顷,整体工程预计2018年底全面竣工。整个生态修复工程完成以后,从水面上来的斜坡面,全部是自然生态的野草,然后是一个40米宽的柳树林带,紧接着是一个20米的芦苇风光带,所有的间隙全部进行复绿植草。

   不难发现,瑞昌把长江生态环境修复摆在压倒性位置。

   瑞昌全面启动的长江瑞昌段生态修复工程引起了省林业厅高度关注。5月9日,省林业厅领导来到瑞昌实地调研,对瑞昌长江岸线生态修复工作给予了肯定,希望着力打造长江“最美岸线”的瑞昌样板。

   湖口县

   “一企一管一池一阀” 在线监控废水排放

   “长江江豚对水质的要求极为严苛。资料显示,2007年至2012年,长江江豚数量以每年13.7%的速度急剧下降,至2012年底,只有约1040头。值得欣慰的是,据预测,2017年底与2012年底的数量基本保持平衡,这说明近年来长江生态环境有所改善。”近日,在湖口县北门菜市场码头,望着不远处浩瀚的长江江面,现年65岁的江豚协助巡护队队长周军琪老人神色凝重地说。 ■邵松林、周小存、记者周再奔/文

   工业园区生态化改造

   昔日垃圾场变身“生态停车场”

   湖口县是“江西水上北大门”,长江与鄱阳湖唯一交汇口,全县有沿江岸线约24公里。

   据湖口县环保局工业园分局局长汪晓飞介绍,工业园前期园区内企业存放、转运固废20余万吨,对园区主入口形象和整体环境影响较大。2016年,湖口县对工业园区启动生态化改造,对原钢渣等固废进行彻底清除,建设沥青停车场、景观绿化、形象立柱等,2016年12月底完成主体工程建设。“现在,这里可停放大型物流货运车100余辆。”

   在湖口高新技术产业园区绿荫环绕的生态停车场,不是汪晓飞介绍,完全看不出这里曾是一个“大煞风景”的垃圾场,如今已宛若一座休闲公园。

   污水排放智能化监管

   去年25家企业环境违法被罚

   早在2016年,湖口县就聘请南京大学环保研究院对园区污水管廊升级进行规划,对园区26家化工企业污水输送管廊实施“一企一管、一池一阀”改造。2017年10月开始通水,实现了园区污水排放智能化监管。

   同年,该县还投入2400万元对园区污水厂进行提标改造,将园区污水处理厂排放标准提升至《城镇污水处理厂污水排放标准》一级B标准,园区每年可减少40%的COD和35%的氨氮排放。

   2017年,该县有25家企业因水污染物超标排放、不正常运行水污染物处理设施、大气污染等环境违法遭到该县环保部门处罚。其中,九江中冶环保资源开发有限公司因大气污染,最高被罚款43万元。

   彭泽县

   156家水库全部退养 确保一湖清水入长江

   近年来,彭泽县坚持走“生态优先、绿色发展”道路,将“共抓大保护”摆在压倒性位置来抓。在打造长江“最美岸线”的彭泽样板航程上,彭泽县早已扬帆起航,夺得多个全省、全国“第一”。同时,借力长江经济带,彭泽正积极打造通江达海区域交通大枢纽。■记者李逊/文

   重拳出击

   取缔禁养区内养殖企业19家

   彭泽县位于赣北沿江地区,是长江溯流入赣第一县,拥有全长46.54公里自然岸线,占到全省岸线的三分之一。

   彭泽县水产局副局长吴海青告诉记者,为确保一湖清水入长江,彭泽县对全县重点水库进行实时在线监控,对156家小(二)型以上水库全部实行退养。此外,彭泽县重拳出击,关闭取缔禁养区内养殖企业19家,221家养殖企业全部完成环保达标整改;全面取缔21个沿江工业取水口,实行统一集中供水,对现有生活污水、工业污水入河排污口全部设立标识标志,接受社会监督,定期进行水质监测。

   抢占先机

   对接长江经济带承接产业转移

   随着沿江开放、开发的推进和长江经济带的快速发展,岸线长、吃水深、腹地广的彭泽港区,逐渐成为九江承接沿海产业转移、加快沿江产业聚集的前沿阵地。

   在设立“生态”禁区后,彭泽县顺“势”而为,借助良好的地位位置,主动对接长江经济带,促进落后产能淘汰退出和低效企业转型转产,推动工业全面转型升级。

   据悉,彭泽目前正积极扶持红光综合枢纽港、赣电物流、宝矶公用码头、心连心货运码头等重大港口物流基础设施建设,启动上游、下游两个砂石集散中心的规划建设,打造立足九江、服务全省、辐射周边的港口物流枢纽中心。